内蒙古自治区兴安盟行政公署


兴安盟行政公署关于印发《兴安盟农村牧区无劳动能力特困户扶持办法（试行）》的通知


各旗县市人民政府，盟直有关部门：

　　现将《兴安盟农村牧区无劳动能力特困户扶持办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻落实。



　　二○一一年六月十七日



兴安盟农村牧区无劳动能力特困户

扶持办法（试行）

　　第一条 农村牧区无劳动能力特困户是全社会关注的弱势群体，也是我盟在全面建设小康社会进程中需重点扶持的人群。为进一步扶持全盟农村牧区无劳动能力特困户（以下简称无劳动能力特困户），特制定本办法。

　　第二条 无劳动能力特困户是指具备以下条件之一的农村牧区贫困户（以2010年12月31日前的公安部门农业户籍档案为准）：

　　（一）家庭所有成员因病、因残而丧失劳动能力的农村牧区贫困户；

　　（二）家庭所有成员年龄均超过60周岁的农村牧区贫困户；

　　（三）除子女接受国家九年义务教育或就读高中（包括职业高中）、大中专院校及服兵役外，家庭其他成员均因病、因残而丧失劳动能力或年龄均超过60周岁的农村牧区贫困户。

　　第三条 各旗县市政府是扶持本辖区内无劳动能力特困户的主体，要在民政部门设立扶持无劳动能力特困户办公室，负责日常工作。

　　第四条 各旗县市政府要认真做好无劳动能力特困户的评定工作，在严格执行群众自愿申请、村民代表评议、乡镇苏木初审等程序的基础上，由旗县市扶持无劳动能力特困户办公室审查和公示，经公示无异议后发放证书。

　　第五条 各旗县市政府要在群众自愿的前提下，组织乡镇苏木和嘎查村基层组织，帮助无劳动能力特困户做好耕地、草牧场有偿流转工作，通过耕地和草牧场的有偿流转促进无劳动能力特困户增收。

　　第六条 民政部门要做好无劳动能力特困户生活保障工作：

　　（一）将全盟所有无劳动能力特困户全部纳入农村最低生活保障一类保障对象；

　　（二）无劳动能力特困户遇有临发性、突发性困难时，民政部门要在核实的基础上给予适当临时救助；

　　（三）民政部门冬春灾民生活救助资金优先向无劳动能力特困户倾斜。

　　第七条 农牧业和财政部门要及时向无劳动能力特困户落实国家粮食直补、农资综合补贴、农作物良种补贴等惠农政策和退耕还林、退牧还草、草原生态补偿等惠农项目补贴。

　　第八条 农村合作医疗机构要努力提高无劳动能力特困户医疗保障水平：

　　（一）将无劳动能力特困户家庭成员住院报销起付线下调50%，报销封顶线由6万元上调至7万元，无劳动能力特困户家庭成员住院医疗费经农村合作医疗机构报销后的个人承担部分，由民政部门按65%至70%的比例给予补助；

　　（二）将无劳动能力特困户家庭成员门诊医药费报销补偿比例提高10%；

　　（三）将无劳动能力特困户家庭成员患有的恶性肿瘤放化疗、器官移植、高血压性心脏病、糠尿病、脑出血及脑血栓后遗症、结核病、肺心病、肾小球肾炎、肾病综合症、尿毒症、慢性肝炎、肝硬化、类风湿、冠心病、甲亢、精神病、布鲁氏菌病纳入慢性病补偿范围。

　　第九条 教育和民政部门要努力提高无劳动能力特困户家庭子女教育保障水平：

　　（一）落实义务教育“两免一补”政策和职业高中生补助政策；

　　（二）盟、旗两级教育部门贫困学生助学基金和民政部门贫困大学生补助资金要优先向无劳动能力特困户倾斜。

　　第十条 建设部门农村危房改造项目要优先落实给无劳动能力特困户，并通过整合其它同类项目资金、旗县市财政补贴等措施，加快无劳动能力特困户危房改造步伐，“十二五”期间力争全部解决无劳动能力特困户危房问题。

　　第十一条 农牧业部门的农村户用沼气池建设、卫生部门的改水改厕、水务部门的农村饮水安全等以户为单位落实的公益性项目要优先落实给无劳动能力特困户。

　　第十二条 各旗县市政府要建立扶持无劳动能力特困户资金投入保障机制：

　　（一）各旗县市政府要把无劳动能力特困户扶持资金列入年度财政预算，并保持逐年增长；

　　（二）各嘎查村要把集体经济收入的30%用于扶持无劳动能力特困户；

　　（三）要加大舆论宣传力度，鼓励、支持社会组织和个人捐资救助无劳动能力特困户，通过组织党员领导干部、部门单位、企业结对帮扶等措施，引导社会各方面力量扶持无劳动能力特困户，营造全社会参与支持的良好氛围。

　　第十三条 本办法由盟民政局负责解释。

　　第十四条 本办法自公布之日起施行。

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广东省广州市人民政府


广州市汽车、摩托车维修行业管理实施办法
广州市人民政府



第一条 为加强汽车、摩托车维修行业的管理，确保汽车、摩托车修理质量，维护用户和经营维修者的合法权益。根据交通部、国家经委、国家工商行政管理局颁发的《汽车维修行业管理暂行办法》和省交通厅印发的《广东省汽车、摩托车维修行业管理办法实施细则》，结合本市的实
际情况，制定本办法。
第二条 凡在广州市行政区域内从事汽车、摩托车的保养、专项维修、小修、总成修理、大修经营的国营、集体、联营企业和个体维修户，均适用本办法。
汽车、摩托车专项修理是指专门从事车身修理和喷漆，电器设备修理，蓄电池修理，车篷、座垫修理，水箱修理，轮胎修理，更换汽车门窗玻璃，汽车空调器修理等业务。
第三条 汽车、摩托车维修行业由广州市交通局（下称市交通局）归口管理。市属各区、县的交通局（科）是该地区汽车、摩托车维修行业的管理部门，业务上受市交通局领导。
第四条 开办汽车、摩托车维修业的单位和个人，须具备与其经营范围、生产规模相适应的厂房、场地、维修、检测设备和合格的计量器具；配备一定数量的技术力量和管理人员，健全的技术标准、工艺规程，必要的资金。具体条件由交通局拟定，报广州市交通管理委员会批准执行。


第五条 申请经营汽车、摩托车维修业的单位和个人，应按下列程序办理手续，方准开业。
（一）持有上级业务主管部门的批准文件。如个体开业者居住在城镇的，应持有当地户籍和待业证明；居住在农村的，应持有乡、镇人民政府的证明。
（二）市属企业（含省、外地、部队驻穗单位或联营单位）应向市交通局提出申请；区、县属企业和个体户应向当地区、县交通局（科）提出申请，并均应填写《广东省汽车、摩托车维修行业开业申请表》。
（三）各级交通局（科）根据汽车、摩托车维修行业开业技术条件，生产经营能力及社会需要等情况，确定维修项目，并发给《汽车、摩托车维修行业技术合格证》（以下称《技术合格证》）。
（四）持《技术合格证》在三十天内向当地工商行政管理部门申请登记、领取营业执照，并向税务部门办理税务登记。
第六条 本办法颁布前已开业的，按以下规定办理：
（一）按本办法第五条（一）、（二）项规定重新登记。
（二）符合开业条件的，由各级交通局（科）按审批权限审定维修项目，补发《技术合格证》。
（三）凡不符合开业条件的，应限期在三个月内进行整顿，经整顿合格的，由交通局（科）按审批权限核准其维修项目，可补发《技术合格证》；经整顿仍不合格的，由工商行政管理部门吊销其营业执照。
（四）经整顿合格补领《技术合格证》的维修者，须持证到原登记机关换发营业执照。
第七条 变更经营范围、维修项目、场地或歇业、停业的，均应提前三十天向所属交通局（科）提出申请，交通局（科）应在十天内提出审核意见，凭审核文件向原登记机关办理变更登记或歇业、停业手续。
第八条 汽车、摩托车维修经营者，必须遵守下列规定：
（一）严格执行国家标准局发布的汽车修理技术标准（ＧＢ3798～3803—83、ＧＢ5336—85），交通部颁布的汽车修理技术标准（ＪＴ3101—81）和广东省交通厅、广东省标准计量局制定的地方标准。
汽车的安全技术要求按国家标准局发布的ＧＢ7258—87和公安部颁布的《机动车辆安全检验标准》执行。
摩托车维修质量标准可参照上述规定执行。
（二）凡对汽车、摩托车改装或改变原车设计、性能的，须报当地公安交通管理部门批准。禁止用维修配件拼装汽车、摩托车，禁止承修报废车辆。
（三）承修因交通事故损坏的车辆，须凭当地公安交通管理部门批准书。
（四）凡经大修或总成大修出厂的汽车、摩托车，必须由专职检验人员签发大修出厂合格证，方准出厂。
省交通厅统一印制的汽车大修出厂合格证可作为处理修理质量纠纷的依据。
（五）维修者应按国家规定，对经维修出厂的车辆实行保修期制度，在保修期内负责返工、返修的不得另行收费。
（六）在修车辆进行试车，须按公安交通管理部门规定的路段行驶，并悬挂试车牌照。
（七）每月应向当地交通局（科）报送经营统计表。
第九条 经营维修者与用户因维修质量问题发生争议，由标准计量部门进行裁决；交通局（科）也可接受委托，组织有关部门进行技术分析和鉴定。所需费用由责任一方承担。
第十条 经营维修者必须严格执行物价管理部门核定的维修工时定额和收费标准，不得巧立名目、擅自提价或变相提价等。
第十一条 凡无证照经营或超越维修经营范围的，由交通局（科）会同工商行政管理部门按工商行政管理法规处理。
第十二条 对不执行维修技术标准和质量检验制度，维修质量低劣的，由当地交通局（科）给予警告、通报，并处以五百元至二千元罚款；情节严重的，可责令其停业整顿，经整顿后仍不改进的，由交通、工商行政管理部门分别吊销《技术合格证》和营业执照。
因维修质量低劣造成交通事故的，应由经营维修者承担经济和法律责任。
第十三条 不按规定标准结算收费的，由物价管理部门按国家有关规定处理。
第十四条 利用维修配件拼装汽车、摩托车的，由工商行政管理部门没收其车辆以及非法所得，并处以相当于非法收入的20％至50％的罚款。
第十五条 对弄虚作假或以其他不正当手段进行经营的，除没收非法所得外，并给予一方或双方当事人以相当于非法所得的20％至50％的罚款。
第十六条 汽车、摩托车维修行业管理部门的工作人员滥用职权徇私舞弊、行贿受贿的，按情节轻重给予批评教育，行政处分以及没收非法所得。
第十七条 本办法规定的违章行为，如触犯刑律，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 违章罚款金额上缴地方财政。
第十九条 本办法由广州市交通局负责解释。
第二十条 本办法自公布之日起执行。




1988年1月3日