国家自然科学基金委员会


国家自然科学基金重点项目管理办法


(1996年11月20日委务会议修订通过)　

第一章 总 则

　　第一条 国家自然科学基金委员会(简称科学基金委员会)根据我国经济建设和社会发展的需要、科学发展的趋势和基础性研究工作的特点，设立国家自然科学基金重点项目(简称重点项目)。重点项目经费按一定比例由国家自然科学基金中划出，专款专用。

　　第二条 重点项目应瞄准国家目标，把握世界科学前沿，针对我国已有较好基础、接近或达到国际先进水平的研究领域或新学科生长点开展系统、深入的研究工作，特别是：

　　1.学科布局中关键问题及对学科发展有重要推动作用的学科前沿；

　　2.对国民经济、社会发展有重要应用前景和带动作用的研究领域；

　　3.能充分发挥我国资源或自然条件特色的研究领域。

　　第三条 科学基金委员会发布的重点项目研究领域来源于：

　　1.科学基金委员会学科发展战略和优先资助领域；

　　2.已获得重要进展、深入研究可望取得突破性成果的科学基金面上项目；

　　3.科研人员根据科学技术发展趋势和国内已具优势的工作基础提出的建议。

　　第四条 重点项目应符合以下条件：

　　1.有先进的研究目标，明确的科学问题，创新的学术思想，合理的研究方案以及必要的实验研究条件；

　　2.有高水平的、活跃在科学前沿的学术带头人和精干的研究队伍；

　　3.有国内领先的研究工作基础，近期可望取得重要成果或突破性进展。

　　第五条 重点项目应体现有限目标、有限规模、重点突出、队伍精干和重视学科交叉与渗透的原则。项目不设子课题，一般由一个单位承担，确有必要时，合作研究单位不超过3个。研究期限为四年左右。

　　第六条 重点项目在五年规划的基础上，每年按计划组织实施。重点项目在公布申请指南、受理申请、同行评议、学科评审组评审、年度报告与拨款等工作环节与面上项目同步。除本办法特别说明外，使用与面上项目相同的表格、计算机软盘和相同的填报要求，但需在封面左上角注明“重点项目”字样。

　　第七条 重点项目的立项、评审工作贯彻“依靠专家，发扬民主，择优支持，公正合理”的评审原则，执行科学基金委员会回避与保密的有关规定。

第二章 立项与申请

　　第八条 科学基金委员会科学部按照重点项目经费额度和项目数控制指标，确定“九五”期间重点项目总体计划。科学基金委员会鼓励组织学科交叉研究重点项目，并对其中跨科学部学科交叉重点项目给予经费匹配。

　　第九条 科学基金委员会随时接受科研人员提出的重点项目立项建议。科学部在充分研究优先资助领域和科学技术发展趋势以及广泛征求同行专家意见的基础上，对收到的立项建议和拟纳入重点项目支持的面上项目进行筛选，并提出次年度拟立重点项目的研究领域。

　　第十条 学科评审组对科学部提出的重点项目研究领域进行讨论审议，差额投票遴选，以无记名投票、超过半数通过的方式，确定次年度受理申请的重点项目研究领域，并拟定相应的申请指南初稿。

　　第十一条 科学部将学科评审组确定的重点项目研究领域报分管委主任逐项审核，并经科学基金委员会委务会议审查批准，通过《国家自然科学基金项目指南》向社会发布。申请指南包括领域名称、有关内容与要求、拟资助金额及受理学科等。

　　第十二条 凡符合基金项目申请条件并具有高级专业技术职务的科研人员，均可根据当年重点项目申请指南，定向提出申请。申请者(申请项目负责人)及具有高级专业技术职务的项目组主要成员申请重大、重点项目的项数限为一项。在研重大、重点项目的项目主持人、课题负责人及具有高级专业技术职务的项目组主要成员不得参加新重点项目的申请。当年结题的可以提前提出申请，但需在研项目验收结题后方可承担新的重点项目。

　　离、退休人员不能作为申请者提出申请，可作为项目组主要成员参加申请。

第三章 评审与批准

　　第十三条 科学部将申请书初筛后按项目汇总送同行专家评议，评议专家对每份申请填写《国家自然科学基金重点项目同行评议意见》，对一个项目的全部申请填写《国家自然科学基金重点项目同行评议综合意见》，每份申请的有效同行评议意见应不少于5份。

　　第十四条 科学部对同行评议意见分析、归纳后连同全部申请书、同行评议材料提交学科评审组评审。根据需要可邀请同行评议专家参加评审，也可安排申请者到会答辩，确有必要时还可以组织专项评审论证。对承担过重大、重点项目的申请者，应在原项目验收结题的基础上，认真考核其项目的完成情况。重点项目的评审结果应以无记名投票、超过半数通过的方式予以确认。

　　第十五条 每个重点项目的评审都应选出最优申请予以资助，一般不宜将几份申请组织成一个项目。在条件相近时，利用国家重点实验室的申请予以优先支持。评审结束后，科学部填写《国家自然科学基金重点项目评审意见》。

　　第十六条 科学部将重点项目评审结果报分管委主任逐项审核，并将当年度重点项目资助计划提交委务会议审查批准，根据审批结果向项目负责人及其所在单位下达《国家自然科学基金重点项目批准通知》。

第四章 计划实施与管理

　　第十七条 科学基金委员会对重点项目采取逐项跟踪、中期检查、结题验收等办法加强管理。

　　重点项目的承担单位应将项目列入本单位的重点科研计划，提供实施计划所需的工作条件，确保研究计划的完成。

　　第十八条 项目负责人接到批准通知后一个月内，应在申请书基础上，根据审批意见，填写《国家自然科学基金重点项目研究计划书》(一式三份)报主管科学部核准后作为拨款、检查和验收的依据，科学部将该研究计划一份转综合计划局备案。

　　第十九条 凡联合资助的项目，科学部应在计划实施前，就资助金额、拨款方式、经费使用范围、各方的权利与义务等商综合计划局后与联合资助单位签订“协议书”，并送综合计划局备案。

　　第二十条 重点项目实施过程中，项目负责人和研究计划的变更及项目的暂缓拨款、中止等事宜，按科学基金面上项目的有关规定执行，由科学部审批，并送综合计划局备案。项目中止，结余经费纳回科学部重点项目经费。项目负责人和具有高级专业技术职务的主要成员不得因申请新的重大、重点项目而退出在研的重点项目。

　　第二十一条 重点项目实施过程中，项目负责人每年应填写《国家自然科学基金资助项目年度进展报告》，经所在单位签署意见，于次年1月15日前报送对口科学部一份。

　　第二十二条 重点项目实施中期，科学部应选取适当方式对项目进行检查。根据情况，对研究计划和资助经费进行调整。中期检查结束后，科学部填写《国家自然科学基金重点项目中期检查报告》，并送综合计划局备案。

　　第二十三条 重点项目经费分年度拨至项目负责人所在单位，第一次于项目批准年末拨出资助金额的40%；以后3次按资助金额的30%、20%、10%于每年第一季度末拨出。项目经费的使用与管理，按照《国家自然科学基金资助项目财务管理办法》执行。

　　第二十四条 重点项目应积极开展国际合作与交流活动，并将其纳入项目的研究计划。原则上项目总经费的10%可用来开展国际合作与交流，实施办法按《国家自然科学基金委员会关于资助“九五”重大项目和重点项目开展国际合作与交流活动的暂行办法》执行。

　　第二十五条 重点项目的研究成果，包括专著、论文、软件、数据库、专利以及鉴定证书、成果报道等，均应标注“国家自然科学基金资助项目”和项目批准号。联合资助项目的研究成果可同时标注联合资助单位名称。重点项目结题后3年内，科学基金委员会仍将对有关专著、论文被引用以及新发表的情况，成果鉴定、获奖及推广效益情况等实行跟踪管理。

第五章 验收与结题

　　第二十六条 重点项目验收工作应于执行期限终止后3个月内完成。科学部确定验收方式后，商项目负责人做出验收工作的安排。联合资助项目需与联合资助方协商组织验收。重点项目验收的主要内容为研究计划的完成情况、取得的成果及水平以及人才培养和国际合作与交流的成效等。

　　第二十七条 项目负责人应在项目执行期限终止后，填报《国家自然科学基金项目资助经费决算表》，报本单位科学基金管理部门，据以填报《国家自然科学基金项目资助经费决算汇总表》上报科学基金委员会。项目负责人应于验收前1个月将《国家自然科学基金资助项目总结报告》及录有结题简表的计算机软盘报送有关科学部。科学部会同综合计划局审查合格后，组织验收。

　　第二十八条 重点项目依靠专家进行验收，验收专家组成员不少于5人。验收工作可采用通信评议形式，也可召开验收会议或结合学术活动进行。科学部根据专家验收意见填写《国家自然科学基金重点项目验收评议书》。

　　第二十九条 科学部将验收评议书报分管委主任审核批准，并送综合计划局办理结题手续。重点项目验收结题批准后，科学基金委员会签署《国家自然科学基金重点项目结题通知》，连同对该项目的验收意见发至重点项目负责人及其所在单位。

　　第三十条 重点项目结题通知发出后3个月内完成档案归档。科学基金委员会的归档工作，按照《国家自然科学基金委员会资助项目档案管理暂行办法》执行。项目承担单位的归档工作，按国家和有关部门的规定执行。

第六章 附 则

　　第三十一条 本办法自公布之日起执行。1995年5月15日公布的《国家自然科学基金“九五”重点项目管理办法》同时废止。科学基金委员会以往颁布的有关规定凡与本办法不一致的，均按本办法执行。

　　第三十二条 本办法由科学基金委员会责成综合计划局负责解释。


卫生部


全国城市围产保健管理办法（试行）

1987年4月20日，卫生部

前言
围产保健直接关系到母婴的健康与安全，是妇幼保健工作的主要内容，是实现优生、优育提高民族健康水平的重要措施之一。
围产保健是在孕产妇系统保健的基础上以母子共同为监护对象，扩大保健内容，采用适宜的监护技术，对母子进行统一管理。
城市围产保健管理办法是总结我国部分城市近十年开展围产保健工作经验基础上制订的。目的是为了进一步提高管理水平，把各级医疗保健机构组织起来，明确职责分工，密切配合，做到临床和保健相结合，提高防治质量，降低孕产妇死亡率、围产儿死亡率、残疾儿出生率和提高新生儿的健康素质。

一、围产保健内容
（一）早孕保健
1．对怀孕妇女做到“三早”：早发现、早检查、早确诊。
2．指导孕妇于孕早期避免病毒感染和接触各种致畸物质。
3．有异常症状或发现高危因素及时进行诊查、指导和治疗。
（二）产前检查
1．检查次数和时间
初查：孕12周前。
复查：孕20、28、32、34、36周，后每周一次直至分娩。凡高危孕妇酌情增加复查次数。
2．检查内容
初查
①确诊早孕后进行登记并逐项填写围产保健卡（册）（简称围保卡、册）。
②详细询问本人既往史、孕产史、爱人及本人家族史和遗传病史等，计算预产期。
③进行体格检查（包括妇科检查），测基础血压。确定妊娠月份。
④作常规化验：尿常规（包括尿糖）、血色素、血型、血红蛋白、肝功能（包括乙型肝炎表面抗原）等。
⑤发现妊娠禁忌证和严重合并症者，应及时处理。
复查：
①询问孕妇健康状况，了解胎动出现时间。了解胎儿生长发育情况。
②指导孕期卫生和营养。
③初产妇和有难产史的经产妇，需进行骨盆测量。
④每次检查需测量血压、体重、宫底高度、腹围、胎心率、胎位，注意有无浮刖，查尿蛋白，复查血红蛋白，描绘妊娠图。
⑤积极防治妊娠高血压综合症、胎位异常、胎儿宫内发育不良、早产、孕过期等并发症。
⑥指导孕妇进行自我监护。
⑦预测分娩方式，决定分娩地点。
3．追访制度
凡未按期进行产前检查者，必须通过各种形式进行追访，使母子得到连续性医学观察和保健指导。
（三）高危妊娠筛查、监护和管理
通过每次产前检查及时筛查出高危因素，常见的高危因素有孕妇本人的基本情况、不良孕产史、内科合并症及产科并发症等四方面，分固定因素及动态因素二大类。可以用评分方法来提示其对母婴健康危害的严重程度。同时还要考虑有关社会因素如交通、经济、文化、医疗卫生设施等。
1．基层医疗保健机构对高危孕妇进行专册登记，并在病历上作特殊标记。
2．凡高危因素复杂或病情严重者，应及早转上级医疗保健单位负责诊查、治疗。
3．上级医院应全面衡量高危因素对孕妇影响的严重程度，结合胎儿成熟度的预测和胎儿胎盘功能选择对母儿最有利的分娩方式，决定有计划的适时分娩。
4．凡属妊娠禁忌症者，尽早动员终止妊娠。
（四）产时保健
认真执行接产常规，正确处理分娩，提高接产质量，重点抓好“五防”、“一加强”：
1．防滞产：细致观察产程，推广使用产程图。
2．防感染：严格执行产房消毒隔离制度及无菌操作。
3．防产伤：严格掌握各产程处理常规及剖宫产指征。正确处理难产。
4．防出血：认真处理各产程，做好产后出血的防治。
5．防窒息：预防胎儿窘迫，处理好初生儿第一次呼吸，加强出生时保暖工作。
加强：高危产妇的分娩监护。
（五）新生儿保健
1．对所有新生儿进行阿氏评分，7分及以下者进行重点监护。
2．对出生24小时内的新生儿要注意保暖，严密观察。
3．早抱奶，正常新生儿应争取6—12小时内开始抱奶，有条件者最好母婴同室，以保证母乳喂养。
4．婴儿室内严格执行消毒隔离制度，防止交叉感染。
5．婴儿室有儿科医生负责，儿科医生应进产房协助抢救高危新生儿。
6．在产前、产后时期对母亲传授护理新生儿知识。
（六）产褥期保健
1．产妇住院分娩和产妇在院休养期间，认真执行产褥期护理常规，开展产褥期保健的卫生宣教指导，推广产后保健操。
2．产后访视
（1）访视次数：第一次：产妇出院后3天内；第二次：产后14天；第三次：产后28天。
（2）访视内容
产妇：
①了解其一般状况（精神、睡眠、饮食、大小便等）。
②测血压、体温。
③检查：乳头有无皲裂，泌乳是否通畅。乳房有无红肿、硬结、乳汁分泌量、宫底高度、子宫硬度及有无压痛；观察恶露及其性状。会阴伤口愈合情况。
④指导产褥期卫生，防治产后合并症及指导避孕方法。
⑤宣传母乳喂养的好处，指导科学喂养。
新生儿：
①了解和观察新生儿面色、精神、呼吸、睡眠、哭声、吸吮能力和大小便情况。
②测体温、称体重。
③全身体检：颜面、五官、皮肤、脐部，注意皮肤黄染出现的时间及程度，有无感染、检查脐部有无出血、渗出物性状、局部红肿，了解脐带脱落情况。
④落实卡介苗接种。
⑤指导新生儿护理。
3．产后健康检查：应在产后42天进行一次健康检查。其内容：
（1）产妇一般健康情况：测血压、查尿蛋白、检查乳房及乳头、查腹壁紧张度；妇科检查：会阴裂伤愈合情况、阴道分泌物性状、宫颈情况、子宫位置、大小、盆底支持力及有无脱垂。
（2）婴儿健康状况：观察婴儿面色、精神、吸吮、哭声等情况，测体温，并做全身体格检查。
（3）指导哺乳期保健，宣传科学育儿知识和进行计划生育措施指导。
（七）围产保健指导及宣教
要采用多种形式，向孕妇及其家属普及围产保健知识，提高孕产妇自我保健的水平和监护的能力。
内容：
（1）介绍妊娠的生理特点及注意事项。
（2）宣传产前检查的好处。
（3）介绍妊娠各期的保健事项（包括饮食与营养及左侧卧位）。
（4）教会家庭和自我监护，如听胎心、数胎动等方法。
（5）了解临产先兆症状及产时注意事项。
（6）进行产褥期保健指导。
（7）新生儿喂养及护理指导宣传母乳喂养好。
（8）围产保健要求及监测内容（见表）。

二、围产保健管理分级及职责
围产保健管理实行医疗保健机构3级分工。按城市医院和妇幼保健机构的技术水平、设备条件及从属关系可分为3级。基层街道妇幼保健站、医院或卫生院（所）厂矿保健站为1级；区妇幼保健院（所）、区级医院及有产科床位的厂矿职工医院为2级；省、市级妇幼保健院（所）、医院、中央各部属医院及医科大学的附属医院等为3级，实行围产保健划片分级分工。
各级职责：
（一）一级的职责
1．及早掌握孕妇、负责做好早孕登记，进行孕早期卫生指导，建立围保卡，及早初筛高危病例，及时治疗或转上级医院确诊和治疗监护。
2．有条件者可开展产前检查门诊、住院接产及产后健康检查门诊。
3．负责管辖范围内产妇的产前、产后访视。
4．指定专人负责掌握本辖区孕产妇的全面情况。
5．正确做好原始资料的积累工作，定期向上级汇报，做好孕卡的回收和上缴。
6．深入街道、红医站、工厂及里弄卫生站，普及围产保健、优生优育知识。
（二）二级的职责
1．承担所在区划定的服务范围内全部孕产妇的保健医疗服务，负责一般高危孕产妇的产前检查、监护和分娩处理。
2．接受挂钩基层机构的全部转诊和会诊。
3．与挂钩的上级医院保持密切联系，特殊高危孕产妇及危重新生儿应及时请上级医院会诊或转上级医院诊治。
4．负责挂钩基层医院及工厂的业务指导，选派医生定期深入基层开展具体业务指导并承担基层产科及保健人员的培训和进修任务。
5．认真填写围保卡及各种记录、重视资料积累汇总，做好有关围产保健的分析统计和报表工作。
6．结合各阶段的中心工作与有关部门协作，组织开展各种群众性的宣传活动。
7．区妇幼保健院、所（站）除完成上述任务外，必须做好围产保健管理的组织协调和卡（册）印制、发放、管理工作。
围产保健要求及监护内容
--------------------------------------------------------------------
|时 期| 保健要求 | 一般监护 |
|--------|----------------------|------------------------------|
| | |早检查、早建卡及早发现妊娠禁 |
| |抓早发现孕妇，抓内 |忌症及合并症，测基础血压，测血|
|孕早期 |科合并症。 |红蛋白值、血色素、血型、肝功 |
| | |（表抗）、尿常规（包括尿糖）血|
| | |ａＦＰ值。 |
|--------|----------------------|------------------------------|
| |抓孕妇营养，抓胎儿 | |
|孕中期 |宫内生长发育。 |产前检查、绘妊娠图 |
|--------|----------------------|------------------------------|
| |抓定期按时产前检查 |产前检查、高危门诊及高危病房 |
| |积极防治妊高征 |监护、预防妊高征及其它合并症 |
|孕晚期 |防治早产 |胎动计数（自我监护）、胎心率 |
| |防治胎位异常 |（家庭监护、纠正胎位、预测分娩|
| | |方式决定分娩地点 |
|--------|----------------------|------------------------------|
| |提高接产质量，做好 | |
| |“五防”：防滞产、防感|严格执行各产程常规，全产程观 |
|分娩期 |染、防出血、防窒息、 |察，绘产程图，提高接产质量，新|
| |防产伤；“一加强”：高|生儿保暖、复苏、抢救 |
| |危产妇的分娩监护。 | |
|--------|----------------------|------------------------------|
| | |产褥期护理、新生儿护理、高危儿|
|产褥期 |产妇及新生儿期保健 |抢救、产后访视、产后健康检查、|
|新生儿期| |早产儿体弱儿童管理 |
--------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
|时 期| 特殊监护（在有条件的单位进行） | 卫生宣教及指导 |
|--------|------------------------------------|--------------------|
| | |早孕生理特点、早孕 |
|孕早期 |绒毛细胞核型分析 |卫生、优生教育、预防|
| | |先天畸形 |
|--------|------------------------------------|--------------------|
| |羊水细胞培养核型分析、酶测定、甲胎 | |
|孕中期 |蛋白和胎儿血型测定等。Ｂ超测双顶 |孕期卫生 |
| |径、胸腔、腹腔密积、肝脏大小。 | |
|--------|------------------------------------|--------------------|
| |胎儿胎盘功能：查尿中Ｅ3值或Ｅ／Ｃ比|产前准备 |
| |值血ＨＰＬ测定，胎儿成熟度（羊水Ｌ／|左侧卧位 |
|孕晚期 |Ｓ比值）或泡沫震荡试验；脂肪细胞计 |数胎动，临产知识 |
| |数；胆红素值测定、肌酐值测定等，胎 |预防早产及过期妊娠 |
| |儿储备能力监护 |等卫生知识 |
|--------|------------------------------------|--------------------|
|分娩期 |胎头皮血ＰＨ及气体分析；胎心监护仪 |分娩生理过程及分娩 |
| |检查；新生儿重点监护 |须知 |
|--------|------------------------------------|--------------------|
| | |产褥期卫生知识 |
|产褥期 |高危儿特殊监护 |产后检查重要性 |
|新生儿期| |新生儿护理与喂养知 |
| | |识 |
------------------------------------------------------------------------
（三）三级的职责
1．承担所在区划定的服务范围内全部孕产妇的保健医疗服务。
2．接收挂钩的下一级及其他医疗保健机构中高危孕妇和新生儿的转诊、会诊。
3．负责挂钩医院产科的业务指导（包括质量分析、孕产妇、围产儿死亡评审等）和培训、进修等任务。
4．建立高危妊娠门诊和病房及产前、优生、遗传咨询门诊，备有必要的监护仪器设备，如Ｂ型超声波及能进行围产期监测的有关实验室，专科医院或有条件的妇幼保健院应设新生儿科，综合医院的婴儿室要有专职儿科医师，对危重新生儿要特殊监护。
5．建立健全产前检查、孕期宣教、产房、婴儿室、产后休养室的各项有关医疗、护理、保健常规制度，认真填写围保卡及各种记录，定期做好统计报表。
6．编写、制作和提供围产保健、优生、优育等宣传资料。
7．省、市级妇幼保健院（所），除完成上述任务外，还负责定期汇总、分析有关围产保健的各种报表，进行质量控制和评价，对影响和危害孕产妇健康的重点问题，组织调查和进行必要的研究工作。

三、实施围产保健管理的主要措施
（一）加强组织领导
城市人口密集，医疗保健机构体制隶属不一，围产保健又是一项科学性、社会性、群众性很强的工作，应在各级卫生行政部门统一领导下，建立健全妇幼保健专业机构，组织本地区的医疗、保健机构共同进行。同时还需加强与妇联、计划生育、工会、文化宣传等有关部门的横向联系和协作，取得全社会的支持和家庭的重视、普及围产保健知识，使每个孕产妇和胎婴儿都能享受围产保健。
（二）建立健全三级妇幼保健网
妇幼保健网是开展和做好妇幼保健工作（包括围产保健）的前题条件。各级之间除了有明确的职责分工外，还有一套业务联系制度，上级机构通过定期例会总结布置工作，对接收转诊的病例进行分析讲解；交流经验，接受咨询；核对各种登记统计资料，同时检查资料质量，下级对上级定期汇报工作和正确汇总原始资料，接受上级的质量检查。上下之间互通信息，加强协作。
（三）组织围产保健协作组
在当地卫生行政部门领导下，将城市各类医疗保健机构的业务骨干组织起来成立围产保健协作组，发挥业务技术指导作用，有利于密切各医疗保健机构之间的横向联系，有利于临床与保健的密切结合。围产保健协作组定期召开会议讨论本地区围产保健工作的计划；研究围产保健工作中存在的问题和解决办法（包括各级之间协作关系或技术问题）；并负责学术交流、教学、科研以及技术咨询，安排院、所、站间的质量检查，业务讲座活动以及对本地区围产保健工作进行讨论和评审。
（四）做好围产保健原始资料的统计分析和利用
各级妇幼保健院、所（站）要逐步建立健全围产保健常规资料的收集和管理制度，加强对常规资料的定期统计和分析，为评价本地区母婴健康水平、围产保健工作的质量和效果以及制定保健对策提供科学依据。
1．原始记录资料的收集和管理
围产保健中的基本原始记录包括：
（1）建立围保卡（册）
各地应建立统一的围保卡（册），围保卡的内容包括自早孕登记检查开始直至产褥期结束为止母婴各种主要病史、体征及处理情况，是孕产期全过程的病史摘要或索引。围保卡是对孕产妇和新生儿进行系统管理，使各级医疗保健机构间互通信息，加强协作，做到防治结合的媒介。同时又是进行保健管理分析的原始数据资料。
（2）围保卡（册）的建立、使用、运转、回收及分工
各地可结合本地区的情况自定。但必须做到简便易行，提高效率，避免重复、繁琐，要使全部的孕产妇得到系统保健，正常和高危孕产妇实行分级管理，便于积累系统的个案资料和定期进行统计分析，如实反映围产保健工作的质量和实际效果。
目前多数地区围保卡（册）的使用和运转的方法（附后），只供借鉴。
（3）围保卡（册），供一级机构对所管辖区孕产妇进行管理用，并负责保存，按时综合上报。
（4）出生（包括孕28周后的死胎、死产、活产）报告卡、胎婴儿死亡报告卡和孕产妇死亡报告卡：为进行生命统计的重要原始记录，由医院产科医生、助产士负责记录、报告，区妇幼保健院、所（站）负责保存，各市可根据实际情况和条件选取部分地区建立健全出生、死亡的登记报告制度。
要不断提高各种原始记录资料的质量。创造条件逐步实现资料管理的计算机化。
2．基本数据和指标的统计与分析
区级及以上的妇幼保健院、所（站），应定期根据各级机构的原始记录资料进行围产保健基本数据和指标的统计与分析。
（1）围产保健工作情况的统计：根据《孕产妇登记册》，一级机构负责完成，每季度统计1次，并填写《围产保健工作报表》上报。
（2）围产儿死亡率和孕产妇死亡率及其死因构成：根据出生和死亡（胎婴儿及孕产妇）登记报告卡统计，每半年1次，用以评价母婴健康水平，反映围产保健工作的效果。
（3）疾病发病和保健服务工作指标：包括孕产期合并症发生率、新生儿合并症发生率；孕12周前初检率、产前检查率、产后访视率、产后42天检查率及产后6—12小时抱奶率。每个城市每年抽取一定数量围产保健卡对上述指标进行统计和分析，用以评价围产保健服务工作的覆盖面和质量，确定重点保健措施。
3．统计结果的汇总、报告、交流和反馈
市、区妇幼保健院、所（站）应按季度将日常围产保健工作情况统计后，填写《围产保健工作报表》逐级上报同级卫生局和上一级妇幼保健所。省、市妇幼保健院、所将《报表》汇总后除向卫生厅报告外，应及时定期将统计结果反馈回报告单位，加强信息交流和利用。省、市、自治区卫生厅（局）每年向卫生部妇幼司填报1次《围产保健工作年报表》。
各级妇幼保健院、所（站）都要认真研究、分析和充分利用围产保健工作中的各项统计指标和信息，指导围产保健工作，提高管理水平，逐步实行科学管理。

附：围产保健卡（册）的使用和运转（只供借鉴）
一、一级机构负责对所管辖地区内的怀孕妇女建围保卡（册）。并填写围保登记册。
二、将卡（册）交孕妇自己或由医疗保健机构保管，以后由各级保健、医疗单位在孕产妇进行检查时摘要填写。
三、孕妇入院分娩时将卡交出或由保管单位抽出，出院时应将住院分娩及产后母婴情况填写完整，预约好产后检查日期，将卡送交产妇所居住地区的基层医疗保健机构（一级机构）。
四、一级机构接卡后即进行产后访视并填卡（册）。
五、产后检查时收回卡将新生儿期情况小结转儿保机构继续进行婴幼儿系统管理，围保卡集中交区妇幼保健院、所（站）妥善保存。