北京市食品安全委员会


北京市建筑工地食品安全管理规定(试行)

【文号】京食安发[2006]13号
【颁布单位】北京市食品安全委员会
【颁布日期】2006-12-05
【生效日期】2007-01-01
【法律层级】规范性文件



　　第一条　为保障人民群众的身体健康与生命安全，加强建筑工地食品安全管理，根据《中华人民共和国食品卫生法》、《建设工程安全生产管理条例》、《北京市实施<中华人民共和国食品卫生法>办法》、《北京市食品安全监督管理规定》等有关法律法规的规定，制定本规定。
　　第二条　本规定适用于本市范围的建筑工地内食品及原料的采购、运输、贮存、加工、销售等活动。　

　　第三条　建设单位与总承包单位、施工单位是食品安全的第一责任人。

　　第四条　区县人民政府对建筑工地食品安全负有属地管理职责。

　　第五条　市及区县建设行政管理部门对建筑工地的食品安全负有管理职责和监管职责。依法加强建筑工地食品安全工作的日常管理，将建筑工地食品安全管理作为安全生产的重要检查与考核内容，并负责监督建筑工地建立健全和落实食品安全管理制度。

　　第六条　市、区县卫生行政管理部门负责对建筑工地食品安全的监督管理。依法加强对建筑工地食堂的卫生监督，对食堂采购、贮存、加工中容易引发食物中毒或者其他食源性疾患的环节进行重点监督。

　　第七条　食品安全综合监督协调部门负责对建筑工地食堂食品安全的综合监督管理和组织协调工作，并依法组织查处建筑工地突发食品安全事件。

　　城市管理综合执法、工商行政管理等有关部门依照有关法律法规和规章的规定，行使与建筑工地食品安全相关的监管职责。

　　第八条　建筑工地食堂应当符合下列要求：

　　(一)设置在离工地垃圾堆(场)、坑式厕所、粪池等有毒有害场所25米以外地势较高的地方，并有符合卫生要求的上下水道。

　　(二)设置独立厨房和食物贮存间。洗菜区具备禽肉、蔬菜分开的清洗池。

　　(三)食堂顶棚、墙壁、地面使用防霉、防潮、防水材料，墙面材料到顶并便于清洁，地面做硬化和防滑处理。制作间灶台及其周边贴瓷砖，所贴瓷砖高度不小于1.5米。

　　(四)食物贮存间内粮食存放台距离墙和地面大于0.2米，窗户排风口距地面2米以上。

　　(五)配备必要的排风设施、冷藏设施、消毒保洁以及消防防火设施，配备有效的防蝇、防鼠、防尘设施和符合卫生要求的废弃物处理设施。

　　第九条　采购列入本市重点名录的食品及其原料，应当执行进货验收制度与索证索票制度。

　　采购猪肉、蔬菜、牛羊肉、禽类、水产品、熟肉制品、乳品及乳制品、豆制品、酱油、食醋、饮用桶装水、大米、小麦粉、食用植物油、水果、食盐、散装白酒等列入重点名录的食品，对购进的货物应当按批次向供货人索取食品质量检验证明、检疫证明、销售凭证等与食品安全有关的证明并保存复印件备查。

　　第十条　建筑工地食堂加工食品应当符合以下要求：

　　(一)生熟分开，防止交叉污染；

　　(二)易腐食品冷藏；

　　(三)制售凉菜有专人、专室、专用工具、专用消毒设备、专用冷藏设备，不具备凉菜制作专间条件的，不得制作和提供凉菜；

　　(四)贮存、运输和装卸食品的容器、包装等安全、无害，不得使用非食品容器盛装食品及其原料；

　　(五)接触直接入口食品的容器和用具使用前必须洗净、消毒。

　　第十一条　建筑工地食堂加工食品应当符合下列规定：

　　(一)不得加工和使用腐败变质、有毒有害、病死、毒死或死因不明的畜禽产品；

　　(二)禁止食用未熟透的扁豆；

　　(三)禁止销售无有效保质措施的熟肉制品；

　　(四)禁止建筑工地食堂购买、使用、存放亚硝酸盐；

　　(五)食品库房内不得存放有毒有害物品和不洁物；

　　(六)不得采购无证照商贩经营的食品。

　　第十二条　食品从业人员应当依法定期进行健康检查，取得健康体检证以及相关食品卫生知识培训证后方可从业。

　　患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病(包括病原携带者)，活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病的，不得参加接触直接入口食品的工作。

　　第十三条　施工单位对建筑工地食堂食品安全承担主体责任。总承包单位和分包单位对分包工程的食品安全承担连带责任。

　　施工单位负责建筑工地食堂的食品采购、贮藏、运输、加工等方面的安全。

　　建筑工地应当设有对工地食堂食品安全进行管理的组织机构，并设有专兼职的食品安全管理人员。

　　第十四条　建筑工地食堂应当建立健全下列食品卫生管理制度：

　　(一)食品原料采购索证制度；

　　(二)库房管理制度和岗位责任制度；

　　(三)粗加工管理、烹饪加工管理、餐用具洗消保洁等加工环节的各项卫生管理制度；

　　(四)操作规程与岗位责任制；

　　(五)从业人员健康检查和卫生知识培训、病患调离等卫生管理制度等。

　　第十五条　建筑施工单位在建筑工地现场设立食堂(包括临时食堂)应当在开工前向当地卫生行政部门申请办理卫生许可证。

　　建筑工地设置食堂应当逐一办理卫生许可证。

　　第十六条　建筑工地食堂发生食品安全事件后，建设单位、总承包单位、施工单位和医疗卫生机构，除采取抢救、调查与控制措施外，应当立即向区县卫生局报告；区县卫生局应当在1小时内将初步核查结果向区县食品安全办公室通报。区县食品安全办公室自接到通报的1小时内向本级人民政府和市食品安全办公室报告。

　　建设单位、总承包单位、施工单位应当积极配合卫生行政部门、建筑行政部门和食品安全综合监管部门对食品安全事件的调查处理。

　　第十七条　本规定由北京市食品安全办公室会同市建设委员会与市卫生局等有关部门解释。　　

　　第十八条　本规定自2007年1月1日起施行。



安徽省宿州市人民政府办公室


关于印发《宿州市政府系统督查工作暂行办法》的通知


各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
经市政府同意，现将《宿州市政府系统督查工作暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
督查工作是保证党的路线、方针、政策和政府决策、工作部署贯彻落实的重要手段，是各县、区政府和市政府各部门的一项重要职责。各地、各部门必须认真履行督查工作职责，切实加强领导，加大督查工作力度，要坚持以暗访为主，以查找问题为主的原则，进一步抓好政府督查工作，确保政令畅通。

宿州市人民政府办公室
二○○四年十一月二十九日　　　　

宿州市政府系统政务督查工作暂行办法

第一条 为进一步转变政府职能，努力建设勤政、廉洁、务实、高效和人民满意的政府，必须加强新形势下政府督促检查工作（以下简称督查工作）。为完善督查工作制度，树立督查工作权威，加大督查工作力度，必须坚持从严治政，务实求效，确保政令畅通、令行禁止。现根据国务院和省、市政府关于加强政府督查工作的有关规定和文件要求，制定本暂行办法。
第二条 督查工作任务
（一）市政府的重大决策和重要工作部署。
（二）市政府重要会议（市政府全体会议、市政府常务会议、市长办公会议和市政府现场办公会议）决定的重大事项。
（三）省、市领导重要批示中需要查办落实和要求报告办理结果的事项。
（四）人大代表议案、建议和政协委员提案办理结果的事项。
（五）政务公开实施情况。
（六）市政府领导同志交办的其他事项。
第三条　督查工作原则
（一）依法督查的原则。严格按照法律、法规和规章的规定，认真开展督查工作，做到令行禁止，坚决维护党和政府的权威性。
（二）客观公正的原则。坚持从实际出发，以事实为依据，全面准确地了解和掌握情况，客观公正地反映和处理问题，防止以偏概全，杜绝弄虚作假。
（三）注重实效的原则。坚持把注重实效作为督查工作的出发点和落脚点，贯穿于工作的全过程和各个方面。着眼于及时有效地解决问题，努力使督查事项落到实处。防止和克服官僚主义、形式主义和文牍主义。
（四）分级负责的原则。各级政府和各部门要认真履行督查工作职责，做到逐级负责，分工协作，分级办理。对列入督查的事项，要件件有结果，事事有反馈。
第四条　督查工作程序
（一）分解立项。根据市政府工作要求，由市政府督查室拟定督查工作要点，对需要督查的事项进行分解立项，报经领导批准后实施。内容包括：督查事由、责任领导、办理要求、主办人或承办部门负责人、协办人、完成时间及进度等。
（二）分流承办。1、自办。对个别不宜转给有关单位查处的或领导指定直接办理的事项，由市政府督查室自行办理。2、转办。市政府督查室将确定的督查事项以《宿政督字》文号发文，并附原件的复印件给指定的承办单位办理。承办单位要严格履行收发文件、材料的登记手续。对不属于本单位办理的事项，应在收件后3天内退回市政府督查室，并说明理由。3、协办。对任务交叉或涉及几个地方、部门的督查事项，由市政府督查室明确主办单位和协办单位，责成主办单位牵头，会同协办单位协商办理。如遇有问题，市政府督查室要积极主动做好协调工作。
（三）督查实施。对重大决策和重大工作部署的贯彻落实情况，采取不同的方式督促检查。对影响全局的重大事项，集中力量督查；对全年性工作，分阶段督查；对紧急事项，及时督查。分别运用督查通知书、电话询问、实地督查、与有关部门联合督查等多种形式，推进市政府各项工作的组织实施。
（四）组织协调。注重做好督查事项的分层次协调工作，一般性的具体事项，由市政府督查室组织协调；涉及几个地方或部门的重要交叉事项以及涉及全局性的重大问题，由市政府督查室提出预案，由市政府或市政府职能部门组织协调。
（五）报告反馈。市政府重大决策和重要工作部署，市政府重要会议决定事项的办理情况，一般每季度综合报告一次，如有特殊要求，按要求办理。省、市领导同志批示需要反馈结果的，由市政府督查室转办、督办，负责反馈。督查办理情况报告的内容要实事求是，事实清楚，结论准确。对领导安排查办、愈期未报办理结果的，市政府督查室要加强督查。对于反馈违法违纪问题批示件的查办报告，情况属实的，必须有明确的处理意见；需要整改的，必须有具体的整改措施。办理情况汇报应由地方或部门负责同志签发后呈文上报。一般不直接报送领导同志个人。
（六）立卷归档。对督促检查中形成的各种资料，做到及时立卷归档，以备查询。
第五条　督查工作领导
（一）市政府办公室是市政府督查工作的主管部门，按照市政府领导同志的要求，负责政务督查工作的组织、指导、协调和检查。具体工作由市政府督查室承担。
（二）各县、区政府和市政府各部门、直属单位的主要负责同志是本地区、本部门、本单位政务督查工作的第一责任人，并有相应的机构和人员承担这项工作，对承接的督查事项要明确一位领导同志分管。
（三）要充分发挥督查机构和督查人员的作用。政府设立的督查机构，要认真、负责地抓好政务督查工作，任其职负其责。未设立督查机构的政府部门，由办公室或指定的科、室负责督查工作。
（四）各县、区和市政府各部门、各直属单位要强化督查意识，积极为督查工作创造良好的工作环境，要按照省政府皖政〔1999〕43号文件要求，授予督查机构必要的权力，保证政务督查工作顺利开展。