中国 锡兰


中华人民共和国和锡兰联合公报


　　锡兰总理西丽玛沃·班达拉奈克夫人代表锡兰政府和一九六二年十二月十日至十二日在科伦坡举行会议的亚非六国，访问了中华人民共和国，受到了中国政府和中国人民的热烈欢迎。

　　在访问期间，中国共产党中央委员会毛泽东主席和中华人民共和国刘少奇主席分别接见了锡兰总理。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　（一）

　　锡兰总理为完成科伦坡会议委托的任务，同中华人民共和国国务院总理周恩来举行了会谈，以期促成中印两国通过谈判和平解决中印边界争端。锡兰总理事先派了特使转达了会议一致通过的建议。

　　中华人民共和国国务院副总理兼外交部长陈毅元帅和印度尼西亚共和国副首席部长兼外交部长苏班德里约博士参加了两国总理的会谈。

　　一九六三年一月一日至四日的讨论是在友好和亲切的气氛中进行的。两国总理认为，这些讨论有助于促进和平解决中印边界争端的谈判。

　　锡兰总理认为，中国单方面采取停火和后撤的措施，表明了中国和平解决中印边界争端的诚意。

　　中国总理表示，中华人民共和国政府感谢锡兰总理倡议召开亚非六国会议，促进和平解决。中国总理还表示，中国政府赞赏六个亚非国家的共同努力，这些努力表现了它们愿意向双方提供帮助的真诚愿望，这些努力是符合于亚非团结的利益和万隆精神的。中国政府对科伦坡会议的建议作出了积极的响应。

　　两国总理一致认为，为了亚非团结的利益，迫切需要根据万隆会议十项原则的精神，毫不拖延地寻求中印边界问题的解决办法。他们还一致认为，不仅在这个问题上，而且在亚非地区的所有其他问题上，运用这些原则并且遵守万隆精神，会有助于这些问题的及时和平解决。

　　鉴于科伦坡会议决定暂不公布它的建议，因此在锡兰总理同印度总理进行讨论并且把锡兰总理同中印双方讨论的结果转达给科伦坡与会国家之前，将不公布中华人民共和国政府对这些建议的反应。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　（二）

　　锡兰总理在访问中国期间参观了历史古迹、文化胜地和中国在经济、工业和农业方面所取得的成就。

　　中国总理和锡兰总理在友好亲切的气氛中就两国共同关心的当前国际问题和锡中两国的关系交换了意见。

　　他们重申奉行和平共处五项原则和万隆会议十项原则。他们认为，这些原则对于指导国与国之间的关系起着日益重要的作用，并且认为这些原则的不断发展，对促进亚非国家之间的团结和维护亚洲和世界的和平，具有重要的意义。

　　特别是在亚洲，现在比过去任何时候都更需要加强亚非国家的团结，以反对帝国主义、殖民主义和新殖民主义势力的侵略和扩张阴谋；这些势力力图破坏亚非人民的自由、独立和进步。

　　中国和锡兰是由友谊、经济合作和文化宗教交流的纽带联系在一起的。两国总理决心加强这些联系，进一步发展两国之间的经济合作，并且在国际事务中为加强亚非团结和维护世界和平而共同努力。

河北省邢台市人民政府


邢台市烟尘控制区建设管理办法


[1991]55号 1991年8月19日



　　第一条 为使我市社会经济建设发展的同时，保持清洁良好的环境，决定在我市建设烟尘控制区。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》，参照国务院环境保护委员会《城市烟尘控制区管理办法》和《河北省炉窑烟尘污染防治管理办法（试行）》，制订本办法。
　　第二条 烟尘控制区，是指我市以街道和行政区为单位划定的区域内，对各种锅炉、窑炉、茶炉、营业灶和食堂大灶（以下简称炉、窑、灶）排放的烟气黑度，各种炉窑、工业生产设施排放的烟尘浓度，进行定量控制，使其达到规定的排放标准。
　　第三条 烟尘控制区标准：
　　（一）锅炉烟气黑度林格曼一级以下为合格。现有工业窑炉烟尘浓度300mg/N立方米以下；新建工业窑炉200mg/N立方米以下，为合格。
　　（二）所建烟尘控制区内，各种茶炉、大灶排放的烟气黑度（以排放台（眼）计算），要分别有百分之八十以上达标，各种炉窑、工业生产设施排放的烟尘黑度浓度以台（眼）计算，要分别有百分之七十以上达标。
　　第四条 建设烟尘控制区的原则
　　（一）实现集中供热、联片取暖，供热规划区内，禁止任何单位新建独户使用的采暖锅炉。
　　（二）开发利用工业余热、可燃工业废气、有机废弃物发酵气和石油液化气，改变燃料结构，提高气化率，发展热电联产。
　　（三）更新、改造燃烧技术落后的炉、窑、灶，改善投煤和燃烧方式，改革生产工艺，加强烟尘治理，减少烟尘排放。限期更新国家已公布淘汰的老式锅炉，并不准转让他人使用。
　　（四）改进炉俱、营业灶、集体大灶和蒸发量小于1吨/时的锅炉，推广使用型煤和无烟燃烧技术。
　　第五条 建设烟尘控制区是城市环境综合整治和创建卫生城的一项重要内容，实行统一规划，统筹安排，分工负责，分批建设，逐步实现的原则。
　　（一）各级计委、经委和财政部门要在政策、物力、资金等方面给以支持；排放烟尘不达标的工业生产设施，不得批准建设。
　　（二）各级劳动管理部门要把炉、窑消烟除尘设施的结构性能、操作规程和维护保养知识，纳入司炉培训之中，考试不合格者，不得上岗。
　　（三）市集中供热办公室要做好我市集中供热、联片取暖的规划管理工作。
　　（四）城建局必须认真贯彻集中供热、联片取暖规划，在规划区内不得批准独户采暖锅炉。在任何地域不得批准没有办理环保部门“三同时”手续的锅炉建设。
　　（五）市物资经营部门要为营业灶、集体大灶推广使用型煤、准备炉具和型煤。
　　（六）工商行政管理部门负责在饮食服务行业推广使用型煤和改革炉灶的监督工作。对推广型煤、改革炉灶、消除环境污染不积极的单位，工商管理部门不得发给或吊销其营业执照。
　　（七）市各局、公司，地区以上驻市单位，负责本部门所属企事业单位和家属生活区炉、窑、灶和工业生产设施的烟尘治理工作。
　　（八）桥东、桥西两区人民政府负责本辖区内，除市各公司、局所属单位和地区以上驻市单位以外的区、乡、个体和其他驻市单位的烟尘治理工作。
　　（九）市环境保护监测站，会同两区环境监理站负责监测、检查、监督各种炉、窑、灶和工业生产设施的烟尘排放达标情况。
　　（十）市环境保护局会同两区环境监理站负责烟尘控制区建设、管理的监督检查工作，为烟尘控制区建设、管理提供技术、信息服务。
　　（十一）按照“谁污染，谁治理”的原则，烟尘控制区内所有排放烟尘的单位，应积极筹措资金，制定方案，必须在限期内对超标排放烟尘的污染源进行治理，并达到标准。
　　第六条 建设烟尘控制区措施
　　（一）对超标排放烟尘的污染源实行限期治理。市各局、公司和地区以上驻市单位的限期治理任务，由市政府下达；区属和区以下企事业单位以及除上述以外的其它驻市单位的限期治理任务，由区政府下达。
　　（二）一切新建、扩建、改建的排放烟尘设施，都必须按照《建设项目环境保护管理办法》的规定，办理“三同时”手续，经市环境保护局批准后，方可施工。
　　（三）防治烟尘污染的设施，必须经环境保护部门验收合格后，方可投入正式运行。
　　（四）市环境保护局要积极组织培训班和现场观摸活动，学习推广消烟除尘经验。
　　第七条 烟尘控制区管理措施
　　（一）防治烟尘污染的设施不得擅自闲置或拆除，确有必要闲置或拆除的，按管理权限分别报经市环境保护局或区环境监理站批准后，方可实施。
　　（二）投入运行的防治烟尘污染的设施，必须加强管理，确保治理效果。如因故出现超标排放，按管理权限，须立即报告市环保局或区环境监理站。否则，加倍征收排污费并处罚款。
　　（三）已经加入集中供热、联片取暖的单位，不得擅自退出。
　　（四）禁止在烟尘控制区内焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮毛、树叶、垃圾等杂物。溶炼沥青，要采取密闭、除嗅措施。
　　第八条 奖罚
　　（一）对按期完成自己所负责的烟尘控制区建设任务的单位，市政府或区政府将分别发给《烟尘控制区达标单位证书》，并予以表彰。烟尘控制区建成后，每年进行一次复查，达不到烟尘控制区标准的，收回《烟尘控制区达标单位证书》，并限期改进。对在烟法控制区建设和烟尘治理科技方面成绩突出的单位和个人，市政府予以表彰或奖励。
　　（二）凡是烟尘排放不达标，又不积极进行治理的单位，不得被评为先进、文明单位。
　　（三）违反本办法，有下列行为之一者，市环境保护局和区环境监理站，依据权限可视情节轻重分别给予警告、通报批评、加倍征收排污费、罚款、封炉等处罚。
　　1、俞期未完成限期治理任务的；
　　2、未经环境保护部门批准，擅自拆除或闲置消烟除尘设施的；
　　3、未办理“三同时”手续擅自建设排放烟尘设施的；
　　4、治理烟尘设施未经验收，擅自投运并超标排放的；
　　5、不按期交纳烟尘排污费的；
　　6、把把国家公布淘汰老式锅炉转让他人使用的；
　　7、擅自退出集中供热、联片取暖的；
　　8、在烟尘控制区内焚烧污染环境杂物的；
　　9、治理达标后，由于管理不善又超标排放烟尘的。
　　当事人对处罚决定不服的，按照《中华人民共和国环境保护法》第四十条办理。
　　第九条 任何单位和个人都有对造成烟尘污染者进行检举和控告的权利。
　　第十条 市环境保护局对本办法的实施负责检查、监督。
　　第十一条 本办法自公布之日起施行。