青海省人民政府


青海省人民政府关于转发青海省上缴税利五百万元以上企业、上缴税利最佳私营企业、省属人均上缴税利最佳企业及上缴税利最佳外商投资企业奖励办法的通知
青海省人民政府



为了进一步做好对上缴税利成绩显著企业的表彰和奖励工作，激励企业加强管理，提高效益，及时、足额上缴税利，确保我省财政收入稳定、持续增长，省财政厅制定了《青海省上缴税利五百万元以上企业、上缴税利最佳私营企业、省属人均上缴税利最佳企业及上缴税利最佳外商投资
企业的奖励办法》，省政府同意这一奖励办法，现转发给你们，请遵照执行。



为进一步做好对上缴税利成绩显著企业的表彰奖励工作，激励企业加强管理，提高效益，及时、足额上缴税利，确保我省财政收入增长目标的完成，特制定本办法。
第一条 省内的各类企业，不论所有制形式、隶属关系，当年实际上缴（指扣除即征即返、先征后返部分后的净上缴数）各级财政的各项税利（包括增值税、消费税、营业税、城市建设维护税、资源税、教育费附加、投资方向调节税、企业所得税、上缴利润、上缴股利、上缴红利等）
数额达到一定规模的，按下列标准授以相应称号：
1、年上缴税利额在1亿元以上（含1亿元）的企业，由省人民政府命名为“青海省财政支柱企业”荣誉称号，颁发荣誉证书，予以表彰。
2、年上缴税利额在1000万元（含1000万元）以上1亿元以下的企业，由省人民政府授予“青海省上缴税利大户”荣誉称号，颁发荣誉证书，予以表彰。
3、在全省私营企业中年上缴税利名列榜首者，由省人民政府授予“青海省上缴税利最佳私营企业”荣誉称号，颁发荣誉证书，予以表彰。
4、年上缴税利额在500万元（含500万元）以上1000万元以下的企业，由省财政厅授予“青海省上缴税利先进企业”荣誉称号，颁发荣誉证书，予以表彰。
5、省属国有生产、流通企业中年人均上缴税利名列榜首者，由省财政厅授予“省属人均上缴税利最佳企业”荣誉称号，颁发荣誉证书，予以表彰。
6、在全省外商投资企业中年上缴税利名列榜首者，由省财政厅授予“青海省上缴税利最佳外商投资企业”荣誉称号，颁发荣誉证书，予以表彰。
第二条 在获荣誉称号的企业中，实际上缴税利较上年增长幅度达到或超过省政府确定并经省人大批准的当年全省财政收入平均增长幅度的，对其法人代表及领导班子予以重奖。
1、对荣获“青海省财政支柱企业”的企业领导班子按下列档次给予奖励：年上缴税利2．5亿元（含2．5亿元）以上的企业，奖励20万元；年上缴税利2亿元（含2亿元）以上至2．5亿元以下的企业，奖励15万元；年上缴税利1．5亿元（含1．5亿元）以上至2亿元以下
的企业，奖励12万元；年上缴税利1亿元（含1亿元）以上至1．5亿元以下的企业，奖励8万元。
2、对荣获“青海省上缴税利大户”的企业领导班子按下列档次给予奖励：年上缴税利5000万元（含5000万元）以上至1亿元以下的企业，奖励6万元；年上缴税利1000万元（含1000万元）以上至5000万元以下的企业，奖励4万元。
3、对荣获“上缴税利先进企业”的企业领导班子奖励3万元。
4、对荣获“省属人均上缴税利最佳企业”的企业领导班子奖励3万元。
对荣获以上四项奖励的企业领导班子的奖金额中：30％奖励企业法人代表，70％奖励企业领导班子其他成员。
5、对荣获“青海省上缴税利最佳私营企业”的企业法人代表奖励3万元。
6、对荣获“青海省上缴税利最佳外商投资企业”的企业法人代表奖励3万元。
第三条 对上缴税利首次达到500万元或上档次（如由“上缴税利大户”上升到“财政支柱”等）的企业，除按第二条规定进行奖励外，同时再给予企业一次性奖励：
1、由“上缴税利大户”上升到“财政支柱”的企业，由省人民政府再奖励10万元。
2、由“上缴税利先进企业”上升到“上缴税利大户”的企业，由省人民政府再奖励6万元。
3、由上缴税利500万元以下上升到“上缴税利先进企业”的企业，由省财政厅再奖励3万元。
以上奖金的使用由企业自行确定，可用于职工奖励或福利支出。
第四条 在受表彰企业中，年上缴税利较上年降档次（如由“财政支柱”降为“上缴税利大户”或由“上缴税利大户”降为“上缴税利先进企业”等）的，对企业领导班子不予奖励；对其今后再恢复原有档次的，不视同升档，除按标准计发对企业领导班子的奖励外，不再给予企业上缴
税利上档次的一次性奖励。
第五条 上述对企业法人及企业领导班子的奖金一律免征个人所得税。
第六条 上缴税利达到奖励标准的企业在年末按规定填制“上缴税利统计表”（见附件），准确填写企业名称、法人代表及有关数据，经当地税务部门和主管部门、同级财政部门审核后报省财政厅工交处。
第七条 本办法由省财政厅负责解释。原青海省财政厅青财工字（1996）009号文件同时废止。

附：

上缴税利统计表
企业名称： 法人代表： 单位：万元
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｜ 税 种 ｜ 当年应缴数 ｜ 当年实缴数 ｜ 年末累计欠缴数 ｜
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｜增值税 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜消费税 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜营业税 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜城建税 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜资源税 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜教育费附加 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜投资方向调节税 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜企业所得税 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜上缴利润 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜上缴股利 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜上缴红利 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜其 它 税 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜合 计 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜当地国税局审核意见｜当地地税局审核意见｜同级财政局审核意见｜主管部门审核意见 ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ （盖章）｜ （盖章）｜ （盖章）｜ （盖章）｜
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1999年1月4日
海南省海口市政府


海口市人民政府关于进一步加强土地管理的规定
海口市政府


规定
第一条 为了进一步加强土地管理，根据《中华人民共和国土地管理法》及国家的有关法规、政策，制定本规定。
第二条 海口市行政区域内的土地，由海口市人民政府（以下简称市政府）实行统一规划、统一征用、统一开发、统一出让、统一管理。
第三条 市土地管理部门应根据国务院批复的《海口市城市总体规划》和本市土地资源的特点及实际状况统一编制土地利用总体规划及土地利用分区规划，报经市政府批准后组织实施。
第四条 对土地的征用、开发、出让一律实行计划控制和计划管理。
土地征用、开发、出让计划，由市土地管理部门根据土地利用规划、城市规划、城市建设发展需要和土地资源实际状况制订，报经市政府批准后实施，并向社会公布。
第五条 在符合土地利用总体规划及土地利用分区规划的前提下，由市土地管理部门根据城市建设发展需要，对农村集体所有土地实行统一征用。对二、三年内建设需要使用的土地实行预征；对项目已确定的用地实行征用。
由市土地管理部门从每年土地出让的收入中提取一定比例的资金作为征用土地专项资金，专款专用；其不足部分，由市土地管理部门贷款解决。
第六条 土地征用后，按土地开发权与土地使用权相分离的原则，由市政府统一组织基础设施开发。
成片土地开发要通过招标方式进行委托开发，开发后的土地由市政府统一出让，包括现有开发区开发的土地；开发费用由政府支付，包括以开发后的土地折价等支付形式。


成片土地开发的招标办法，由市土地管理部门制订，报经市政府批准后实施。
保税区和工业开发区的土地开发按省、市有关规定执行。
第七条 协议出让土地限于工业用地和非营利性的福利用地、统建房用地、国家机关、部队、文化、教育、卫生、体育、科研、基础设施项目用地及市政府特别批准的特殊项目用地。
商业、金融、商品房、旅游、娱乐等项目用地一律采取招标、拍卖方式出让。
除工业用地和基础设施项目用地外，一律不出让生地。
第八条 土地使用者取得土地使用权后一年内，在该地块所投入的开发建设资金必须达到该地块出让地价款的25％以上；否则，由市土地管理部门收回土地使用权，另行安排。
第九条 凡通过行政划拨方式取得土地使用权的单位，进行土地使用权转让、出租、抵押以及连同地上建筑物转让土地使用权，或进行企业股份制改组时，都必须向市土地管理部门提出申请，补签土地使用权出让合同，并按现行同类土地出让价格补交各项费用。对于进行转产、转业、
搬迁、改造的市属老企业应补交的地价款，经过市政府特别批准后予以适当减免或部分返还。
第十条 凡进行土地使用权（包括划拨土地使用权）转让、出租、抵押或连同地上建筑物转让土地使用权的，由市土地管理部门进行评估，标定地价。土地使用权转让增值费按标定地价计收。
第十一条 企业进行股份制改组或新设立股份制企业时，涉及国有土地使用权入股的，必须由市土地管理部门组织评估，经市国有资产管理部门确认，报市政府批准后作价入股。
第十二条 任何单位或个人都不得擅自改变土地使用性质。确实需要改变的，应报经市城市规划管理部门批准，并同市土地管理部门重新签订土地使用权出让合同。对将非营利性项目用地改为营利性项目用地的，由市土地管理部门按改变后的用途并参照同类土地的招标价格对土地进行
地价评估。土地使用者必须按评估的价格补交土地差价，并按营利项目的建筑面积缴纳1000元／平方米的增值费。
第十三条 旧城改造由市城市规划管理部门统一规划。除牵动全局规模较大的项目由市政府统一组织外，其余的项目由各区政府按照规划要求组织实施。需要进行土地调整的单位或个人，由市土地管理部门负责调整。改造区域内的土地，政府需要征用的，依法征用；需要出让的，由市
政府授权部门和市土地管理部门根据规划条件和项目要求，统一组织招标或议标出让。
第十四条 成片开发（包括现有开发区）及旧城改造中的公益设施、公建配套设施项目用地，按规划单独划出，由市政府直接控制，统一安排，组织建设。
第十五条 农村集体留用地必须用来发展集体经济。需要以土地使用权合资、合作、联营、入股等形式进行开发建设时，在符合规划的前提下，由区政府审核批准，到市土地管理部门办理手续。
第十六条 外商投资开发经营成片土地，按国务院《外商投资开发经营成片土地管理暂行办法》的规定执行。
第十七条 市政府过去颁布的有关规定同本规定不一致的，自本规定公布之日起同时废止。
第十八条 本规定由海口市土地管理局解释。
第十九条 本规定自公布之日起施行。



1993年7月18日