国家工商行政管理局 公安部


国家工商行政管理局、公安部关于加强汽车市场管理，严厉打击非法购销盗窃、走私汽车违法犯罪活动的通知
国家工商局、公安部



各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局、公安厅（局）：
近几年来，各级工商行政管理、公安等有关部门密切配合，加强汽车市场管理，打击汽车交易中的违法犯罪活动，使汽车交易秩序好转，违法案件有所下降。但是，最近一个时期，盗窃汽车，就地或异地销脏的违法犯罪活动猖獗，走私汽车的违法活动也有所抬头。一些犯罪分子，在大
中城市连续作案，盗窃各种机动车辆，严重扰乱了社会秩序；个别汽车经营单位，为盗窃汽车，走私汽车犯罪团伙提供票据，帮助销赃；一些地方的工商行政管理等部门，在管理工作中把关不严，给违法犯罪分子以可乘之机。对于这些情况，必须采取坚决措施予以制止。现就加强汽车市场
管理，严厉打击非法购销盗窃、走私汽车违法犯罪活动的有关问题通知如下：
一、加强对汽车经营单位的管理，各地应继续贯彻国家工商行政管理局《关于在严格控制汽车经营网点中加强内部分工协作的通知》（工商市字〔1989〕第163号）精神，严格控制汽车经营网点。未经国家工商行政管理局、国家计委批准，任何单位都不准开展小轿车经营活动。

对不符合规定的经营单位要进行清理，并按有关规定严肃查处。
二、对现有汽车经营单位的经营情况进行一次检查。各地工商行政管理机关要会同公安部门，对当地汽车经营单位一九九0年一月以来汽车（重点是小轿车、进口汽车）的来源、流向进行一次彻底清查。对违反有关规定的，要查明情况，由工商行政管理机关根据有关法律、法规，分别
情节，给予警告、取消汽车经营资格等处理。对购销盗窃、走私的车辆的，一经发现，由工商行政管理机关扣留车辆，没收销售款，并按有关规定予以罚款，属于盗窃汽车的交公安部门处理；对触犯刑律的犯罪分子，及时移交公安部门处理。
三、进一步加强旧机动车市场的管理。继续贯彻国务院办公厅《关于汽车交易市场管理暂行规定》（国办发〔1985〕65号）中关于“旧的机动车辆（计划进口的旧汽车除外），必须在各省、自治区、直辖市人民政府指定的市场交易”的精神，维持现有的管理体制不变。工商行政
管理、公安等部门要搞好协作配合，严禁盗窃汽车、走私汽车、报废汽车上市交易。旧机动车必须经过公安部门的检查批准，方能在市场上出售。
四、进一步做好汽车交易验证盖章和车辆登记发照过户工作。验证盖章是国家赋予工商行政管理机关的职责，各级工商行政管理机关必须认真履行。要继续贯彻国家工商行政管理局、公安部《关于进一步加强汽车交易市场管理有关问题的通知》（工商市字〔1988〕第169号）精
神，完善验证盖章管理制度。验证盖章须在汽车成交地进行，不允许预先在发票上盖章，已经预先盖章的发票要立即收回。汽车、旧机动车成交后，必须在一个月内到工商行政管理机关验证，并在成交发票上加盖工商行政管理专用章。未验证盖章的，公安机关车辆管理部门一律不发牌证，

不予办理登记或过户手续。对与盗窃分子合谋销赃或倒卖汽车的违法犯罪分子，要依法严惩。公安机关车辆管理部门在办理机动车牌证过程中发现假证明、假发票、修改发动机号码等违法行为，应将车辆扣留，并依法处理。
各级工商行政管理、公安部门，要各司其职，相互支持，紧密配合，加强管理，严厉打击汽车交易中的投机、倒卖、销赃等违法犯罪活动，以维护汽车市场的正常秩序和社会治安。各地工商行政管理、公安部门要勤政廉洁、秉公执法，不得徇情枉法、营私舞弊。请即根据本通知精神，
制定具体的贯彻办法，并将情况及时送国家工商行政管理局、公安部。



1991年10月5日
宁夏回族自治区人民政府


宁夏回族自治区人民政府令第86号


　　 《宁夏回族自治区哲学社会科学、文学、艺术奖励办法》已经2005年10月13日自治区人民政府第66次常务会议讨论通过，现予公布，自2006年2月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　自治区主席　马启智
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2005年12月15日

宁夏回族自治区哲学社会科学、文学、艺术奖励办法

第一章　总则





　　第一条　为鼓励在哲学社会科学、文学、艺术工作中做出突出贡献的个人和集体，调动哲学社会科学、文学、艺术工作者的积极性、主动性和创造性，促进我区哲学社会科学、文学、艺术事业的繁荣与发展，制定本办法。


　　第二条　对本自治区在社会科学、文学、艺术工作中做出突出贡献的个人和集体进行奖励，适用本办法。
　　对本自治区在哲学研究中做出突出贡献的个人和集体进行奖励，适用本办法有关社会科学奖励的规定。


　　第三条　自治区人民政府设立下列社会科学、文学、艺术奖：
　　（一）自治区社会科学突出贡献奖；
　　（二）自治区社会科学优秀成果奖；
　　（三）自治区文学、艺术突出贡献奖。


　　第四条　哲学社会科学、文学、艺术奖励工作贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，坚持公开、公平、公正，注重原创性、创新性和实际价值的原则。

第二章　评奖范围





　　第五条　围绕国家或者宁夏经济社会发展的实际开展基础理论、应用对策、历史经验、地方特色、区域优势等方面的研究，取得重要学术价值和明显应用价值的社会科学研究成果，可以申报自治区社会科学奖。
　　自治区外社会科学工作者以宁夏经济社会为主要内容的研究成果符合本办法规定的，可以申报自治区社会科学优秀成果奖。


　　第六条　下列社会科学研究成果可以申报参评自治区社会科学奖：
　　（一）正式出版或者公开发表的专著、译著、论文、工具书、教材、古籍整理成果、社会科学普及读物以及研究（调研）报告等；
　　（二）不宜公开发表的被省部级以上国家机关采用、推广的调研报告、咨询报告、有价值的历史经验比较研究报告等。


　　第七条　下列社会科学研究成果不能申报自治区社会科学奖：
　　（一）已获得国家级奖励的；
　　（二）内容偏重自然科学的交叉学科、边缘学科、软科学的；
　　（三）著作权有争议，且尚未妥善解决争议的。


　　第八条　申报参评自治区社会科学奖的研究成果，原则上是本届评奖年度内发表的。评奖年度前发表未曾获得社会科学奖、并被实践证明有重大经济社会价值的研究成果，也可以申报参评。


　　第九条　申报参评自治区文学、艺术突出贡献奖的个人，应当是在本自治区长期从事文学、艺术创作，取得突出成就的作家和艺术家。

第三章　奖励评审组织及其职责





　　第十条　设立“自治区社会科学奖评审委员会”，负责自治区社会科学奖的评审工作。
　　自治区社会科学奖评审委员会的日常工作由其下设的办公室负责。办公室设在自治区社会科学界联合会。


　　第十一条　自治区社会科学奖评审委员会由从事社会科学工作的具有正高级专业技术职称的专家、学者和有关部门的负责人组成，其中，专家、学者不少于自治区社会科学奖评审委员会委员的五分之四。
　　自治区社会科学奖评审委员会的委员每届任期四年，可以连任两届。
　　自治区社会科学奖评审委员会的委员人选由自治区社会科学界联合会提出，报自治区人民政府批准。


　　第十二条　自治区社会科学奖评审委员会的职责是：
　　（一）制定、修改自治区社会科学奖评审规则；
　　（二）评定自治区社会科学奖人选、研究成果及奖励等级；
　　（三）决定自治区社会科学奖评审活动中的其他重要事项；
　　（四）本办法规定的其他职责。


　　第十三条　自治区社会科学奖评审委员会下设若干学科评审组，由本学科的专家、学者组成。学科评审组负责本学科研究成果的评审，提出获奖人选、研究成果及奖励等级建议。
　　学科评审组的专家、学者由7名以上的单数组成，所提出的每个获奖人选、研究成果及奖励等级建议须经三分之二以上的专家、学者同意。


　　第十四条　设立“自治区文学艺术奖评审委员会”，负责自治区文学艺术奖的评审工作，其组成形式及其职责参照本办法第十一条、第十二条、第十三条的规定执行。
　　自治区文学艺术奖评审委员会的日常工作由其下设的办公室负责。办公室设在自治区文学艺术界联合会。

第四章　评奖标准和奖励年度





　　第十五条　自治区社会科学突出贡献奖的评奖标准是：
　　（一）在某一学科领域或者基础理论研究中，取得了重大突破或者取得了重大的原创性研究成果，为学科建设做出了突出贡献；
　　（二）在应用对策研究中取得了重大突破，其研究成果居于全国领先水平或者取得了重大社会效益或者经济效益，具有突出和广泛的实际应用价值。


　　第十六条　自治区社会科学优秀成果奖的评奖标准是：
　　（一）专著在本学科领域内有创新，对学科建设有较大贡献，对弘扬民族精神、传承民族文化有重要作用。
　　（二）翻译引进的国外社会科学优秀成果、先进的研究方法和管理经验，对研究和解决理论问题和实际问题有重要参考价值。
　　（三）论文在学术上有创新，在本学科领域中居于先进水平，并能正确阐明重要理论问题或者对经济社会发展、学科建设等有重要影响。
　　（四）工具书的体例科学，资料可靠，知识性强，具有一定的权威性，能反映国内外最新科研成果，并有学术价值和实用价值。
　　（五）教材在内容、结构上有创新，体例完整，对科研、教学、社会实践有明显应用价值。
　　（六）古籍整理出版物注释准确，切合原意，对历史考证有新的发现或者有重要价值。
　　（七）普及读物具有时代特征，并有较强的科学性、知识性和可读性，在传播和普及社会科学知识方面产生了重要作用和影响。
　　（八）调研报告、咨询报告能够适应社会实践的需要，具有较高应用价值，对促进经济社会发展具有明显作用。


　　第十七条　自治区社会科学突出贡献奖每四年评审一次，每次授予人数和资金数额由自治区社会科学奖评审委员会依据本办法规定和其他有关规定提出建议，报自治区人民政府批准。自治区社会科学突出贡献奖在没有符合条件的人选的情况下可以空缺。


　　第十八条　自治区社会科学优秀成果奖每两年评审一次，分为一等奖、二等奖、三等奖。一等奖在没有符合条件的成果的情况下可以空缺。
　　自治区社会科学优秀成果奖的授奖名额不超过申请评奖成果总数的20％，各奖励等次的奖金数额由自治区社会科学奖评审委员会根据奖励经费的数额确定。


　　第十九条　自治区文学、艺术突出贡献奖的评奖标准，由自治区文学艺术奖评审委员会参照本办法有关规定制定。
　　自治区文学、艺术突出贡献奖的评审年度及授予人数参照执行本办法第十七条的规定。

第五章　奖励的实施





　　第二十条　下列组织和个人可以推荐自治区社会科学、文学、艺术突出贡献奖候选人：
　　（一）设区的市以上人民政府；
　　（二）自治区有关部门、直属机构、事业单位；
　　（三）自治区级有关社会团体；
　　（四）十名以上具有正高级职称的专家、学者联名推荐。
　　推荐自治区社会科学、文学、艺术突出贡献奖候选人，由推荐组织或者个人向自治区社会科学奖评审委员会办公室或者自治区文学艺术奖评审委员会办公室提交书面推荐意见。


　　第二十一条　申报自治区社会科学优秀成果奖，由申报人报所在地设区的市社会科学界联合会或者自治区社会科学界联合会所属学会（协会、研究会）进行初选，经初选符合本办法规定的，报自治区社会科学奖评审委员会办公室。


　　第二十二条　自治区社会科学奖按照下列规定评审：
　　（一）学科评审组对参评的社会科学研究成果进行初评，并向自治区社会科学奖评审委员会提出获奖人选、研究成果及奖励等级建议；
　　（二）自治区社会科学奖评审委员会组织各学科评审组组长对建议获奖人选、研究成果和奖励等级进行复评，提出获奖人选、研究成果和奖励等级建议；
　　（三）自治区社会科学奖评审委员会以无记名投票方式对复评获奖人选、研究成果和奖励等级进行投票表决。对自治区社会科学突出贡献奖获奖人选投票表决时，应当由自治区社会科学奖评审委员会全体委员参加，获奖人选得票数必须达到全体委员的五分之四以上；
　　对自治区社会科学优秀成果奖入选成果投票表决时，参加投票表决的委员不得少于自治区社会科学奖评审委员会委员总数的五分之四，获奖成果得票数必须达到出席委员的三分之二以上；
　　（四）自治区社会科学奖评审委员会将投票表决结果报自治区人民政府批准。


　　第二十三条　自治区社会科学奖评审委员会的委员与获奖人选、研究成果有直接利害关系的，应当回避。


　　第二十四条　自治区社会科学奖评审委员会应当将自治区人民政府批准的社会科学奖评审结果在公开媒体予以公示，接受社会监督。
　　任何单位或者个人对社会科学奖评审结果有异议的，自公示之日起30日内，可以向自治区社会科学奖评审委员会办公室提出书面意见。自治区社会科学奖评审委员会办公室应当在征询学科评审组的意见后，将有关情况报自治区社会科学奖评审委员会或者自治区人民政府处理，并由自治区社会科学奖评审委员会办公室将处理意见通知有关单位或者个人。


　　第二十五条　自治区社会科学、文学、艺术突出贡献奖由自治区主席签署并颁发获奖证书和奖金。
　　自治区社会科学优秀成果奖由自治区人民政府颁发获奖证书和奖金。


　　第二十六条　自治区社会科学奖和自治区文学、艺术突出贡献奖获奖结果，记入获奖个人档案，作为考核、晋升、评定专业职称和享受有关待遇的依据。


　　第二十七条　自治区社会科学奖和自治区文学、艺术突出贡献奖奖励经费列入自治区财政预算；自治区社会科学奖和自治区文学、艺术突出贡献奖的评审工作经费经自治区财政部门审核后，从奖励经费中列支。


　　第二十八条　自治区文学、艺术突出贡献奖的评审程序，由自治区文学艺术评审委员会参照本办法的有关规定制定。

第六章　罚则





　　第二十九条　已获得自治区社会科学奖或者自治区文学、艺术突出贡献奖的个人，发现弄虚作假、剽窃他人研究成果创作成果的，由自治区社会科学奖评审委员会或者自治区文学艺术奖评审委员会报请自治区人民政府批准后撤销奖励，追回奖励证书和奖金。被撤销奖励的，由自治区社会科学奖评审委员会或者自治区文学艺术奖评审委员会对有关人员给予通报批评，自撤销奖励之日起6年内不受理其奖励申报。


　　第三十条　自治区社会科学奖评审委员会或者自治区文学艺术奖评审委员会的委员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，由自治区社会科学奖评审委员会办公室或者自治区文学艺术奖评审委员会办公室报请自治区人民政府取消其委员资格，并建议其所在单位依法给予处分。


　　第三十一条　自治区社会科学界联合会和自治区文学艺术界联合会的工作人员在奖励工作中滥用职权、弄虚作假、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第七章　附则




　　第三十二条　自治区文学艺术界联合会可以设立“自治区文学艺术优秀作品奖”，并组织实施。
　　自治区文学艺术优秀作品奖的评审年度及授予人数，参照执行本办法第十八条的规定。
　　自治区文学艺术优秀作品奖的奖励标准、评审程序，由自治区文学艺术奖评审委员会结合本专业的实际，参照本办法的有关规定制定。


　　第三十三条　自治区社会科学奖评审委员会和自治区文学艺术奖评审委员会可以依据本办法，制定有关的评审细则和其他有关规则。


　　第三十四条　市、县（市、区）人民政府，自治区社会科学界联合会所属学会（协会、研究会），市、县（市、区）文学艺术界联合会，可以参照本办法开展本行政区域或者本学会（协会、研究会）、联合会的奖励工作。


　　第三十五条　本办法自2006年2月1日起施行。