江苏省淮安市人民政府


淮政发〔2001〕34号

市政府关于印发淮安市知名商标认定和保护办法的通知

各县（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

现将《淮安市知名商标认定和保护办法》印发给你们,希认真贯彻执行。

淮安市人民政府

二○○一年三月六日





淮安市知名商标认定和保护办法

第一条 为了规范知名商标认定工作，保护淮安市知名商标所有人的合法权益，积极引导企业实施名牌战略，提高本市产品的市场竞争能力，促进经济发展，根据《中华人民共和国商标法》（以下简称《商标法》）、《江苏省著名商标认定和保护办法》等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所称的淮安市知名商标是指本市范围内商标所有人拥有的、在市场上享有较高声誉并为相关公众所熟知的注册商标。

淮安市知名商标以被认定的注册商标及其核定使用的商品为限。

第三条 淮安市知名商标的认定和保护适用本办法。

本办法有关商品商标的规定，适用于服务商标。

第四条 江苏省淮安工商行政管理局负责淮安市知名商标的认定和管理工作。

其他组织和个人不得认定或者采取其他方式变相认定淮安市知名商标。

第五条 淮安市知名商标认定工作坚持自愿、公平、公开、公正的原则。

第六条 认定淮安市知名商标实行商标注册人自愿申请。

申请认定淮安市知名商标应当具备下列条件：

（一）该商标为在本市范围内依法设立的企事业单位、社会团体、个体工商户所拥有的国内有效注册商标；

（二）使用该商标的商品覆盖面和市场占有率在市内同行业中位居前列；

（三）企业综合效益好，使用该商标商品近两年来的主要经济指标（销售额、利税、出口量、创汇额等），在市内同行业中领先；

（四）注重对商标的广告宣传，该商标在相关公众中具有较高的知名度;

（五）出口商品的商标应当在主要出口国家（地区）注册，并有较高的销售额或广泛的销售地区；

（六）使用该商标的商品质量稳定可靠，达到省内先进水平，并有完善的售后服务，消费者投诉率低；

（七）未发生过侵犯他人注册商标专用权行为，具有较强的商标自我保护意识和严格的商标使用管理制度；

（八）近3年内未发生过在产品中掺杂、掺假或以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品、损害消费者或用户利益的行为。

第七条 商标注册人认为其商标符合本办法第六条所列条件的，可以通过其所在县（区）工商行政管理局向江苏省淮安工商行政管理局提出申请，淮安市区申请人可以直接向江苏省淮安工商行政管理局提出申请。

申请人可以委托商标代理机构代理申请。

第八条 申请认定知名商标，应当填写《淮安市知名商标认定申请表》，并按照本办法第六条规定的条件，提供有关证明材料。证明材料必须真实可靠，并标明出处。

第九条 县（区）工商行政管理局应当在收到申请人提交的申请和证明材料之日起10日内，对有关材料进行初审。符合条件的，签署意见上报江苏省淮安工商行政管理局；不符合条件的，退回申请和证明材料，并说明理由。

第十条 江苏省淮安工商行政管理局应当在收到申请之日起15日内，对有关材料进行审查。符合条件的，应予受理；不符合条件的，退回申请和证明材料，并说明理由。

第十一条 江苏省淮安工商行政管理局受理申请后，应采取多种形式向有关部门、行业组织、社会团体等进行调查核实或征询意见，并在2个月内作出认定或不予认定的决定。

第十二条 对被认定为淮安市知名商标的，由江苏省淮安工商行政管理局发给《淮安市知名商标证书》，并予以公告。对不符合条件的不予认定，书面通知申请人，并说明理由。

第十三条 淮安市知名商标所有人，可以在所核定使用的商品和商品包装、装潢、说明书上或者在广告宣传、展览以及其他业务活动中使用“淮安市知名商标”字样，同时应当标明认定有效期限。

第十四条 淮安市知名商标所有人为了扩大生产规模，增强其产品在市场上的竞争能力，可以申请在企业名称中冠“淮安市”字样或将自己的知名商标作为企业的字号使用。

第十五条 淮安市知名商标一经认定，其商标专用权在本市范围内即受到下列保护：

（一）自知名商标公告之日起，他人将与该知名商标相同或近似的文字作生产相同或类似产品的企业字号使用，且可能引起公众误认的，工商行政管理部门不予核准登记；

（二）其他经营者不得擅自使用被认定为知名商标的商品特有的名称、包装、装潢或与其近似的名称、包装、装潢，以免造成混淆，引起消费者误认；

（三）禁止他人以任何方式丑化、贬低知名商标；

（四）知名商标被侵权假冒的，有关行政管理机关将及时严肃予以处理。

第十六条 淮安市知名商标有效期为3年，自公告之日起计算。有效期届满前3个月由该知名商标所有人重新提出认定申请。

第十七条 对被认定为淮安市知名商标的，江苏省淮安工商行政管理局可以向江苏省工商行政管理局推荐认定江苏省著名商标和向国家工商行政管理部门推荐认定驰名商标。

第十八条 淮安市知名商标所有人和使用人应当履行下列义务：

（一）淮安市知名商标只能使用在被认定为淮安市知名商标时所核定使用的商品上，不得扩大使用范围；

（二）加强企业内部商标管理和自我保护，提高产品质量、服务质量，维护知名商标的声誉；

（三）淮安市知名商标所有人许可他人使用时，应当依法办理《商标使用许可合同》存查、备案手续，并同时报送江苏省淮安工商行政管理局备案；

（四）淮安市知名商标所有人变更注册人名义、地址及其他注册事项的，应当在核准变更之日起30日内将变更事项报送江苏省淮安工商行政管理局备案；

（五）淮安市知名商标所有人依法转让其商标时，受让人应当按本办法的规定重新申请认定淮安市知名商标；

（六）以淮安市知名商标作价投资时，应当按有关规定进行商标评估，并报江苏省淮安工商行政管理局审查；

（七）法律、法规、规章规定的其他义务。

第十九条 有下列情形之一的，应当撤销该淮安市知名商标资格并予以公告：

（一）以提供虚假证明材料等欺骗手段获取淮安市知名商标的；

（二）在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，损害消费者或用户利益的；

（三）侵犯他人注册商标专用权的；

（四）违反本办法第十八条第（二）、（三）、（五）项规定，情节严重的；

（五）不正确使用注册商标，且书面告知后在规定期限内仍不改正的；

（六）有其他违反法律、法规、规章行为，严重影响淮安市知名商标声誉的。

有前款所列行为的，任何单位或者个人可以向江苏省淮安工商行政管理局提出撤销该知名商标的建议。

第二十条 对侵犯淮安市知名商标专用权的，工商行政管理部门可以依法采取行政措施制止侵权行为，并可以根据《商标法实施细则》第四十三条规定视情节轻重处以非法经营额20%以上50%以下或者侵权所获利润2倍以上5倍以下的罚款。对侵犯市知名商标专用权的单位的直接责任人，工商行政管理部门可以视情节轻重处以3000元以上10000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条 违反本办法第十五条第（二）项规定的，由工商行政管理部门依据《中华人民共和国反不正当竞争法》的有关规定处罚；对违反本办法第十五条第（三）项规定的，工商行政管理部门应当责令停止违法行为，并依法处罚。

第二十二条 工商行政管理部门依照本办法实施罚款时，应当使用省财政部门统一监制的罚款收据，按照罚缴分离的程序上缴国库。

第二十三条 工商行政管理工作人员及其他有关人员在认定和保护淮安市知名商标工作中，滥用职权、徇私舞弊的，应当依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条 本办法自印发之日起施行。


抄报：江苏省人民政府。

抄送：市委各部委办，市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院、检察院，淮阴军分区。


淮安市人民政府办公室 2001年3月6日印发


天津市政府办公厅


转发市科委拟定的《天津市科学技术成果鉴定工作管理办法（试行）》
天津市政府办公厅




各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市科委拟定的《天津市科学技术成果鉴定工作管理办法（试行）》已经市人民政府同意，现转发给你们试行。试行中的有关问题，请与市科委联系解决。

天津市科学技术成果鉴定工作管理办法（试行）
第一条 为正确评价科学技术成果（以下简称科技成果）的技术水平、社会经济价值和推广应用的可行性，加强对科技成果鉴定工作的管理，以利科技成果向生产应用部门的转移，特制定本办法。
第二条 本办法所述的科技成果分为理论性成果和应用性成果。
理论性成果主要是指为阐明某一自然现象、特性或规律而取得的具有一定学术价值的成果。
应用性成果主要是指为解决国民经济发展中某一科学技术问题（包括消化、吸收引进技术和新产品、新工艺、新技术等重要科技成果的应用推广），取得的具有一定的新颖性、先进性和实用价值的成果。
第三条 科技成果必须进行严格的技术鉴定（评审）。鉴定（评审）工作可采取同行评议或委托专业技术机构鉴定的方式进行。理论性成果应采取延时评审的办法，一般在其论文发表一年之后进行。评审通过后，由组织评审单位发给科学技术研究成果鉴定（评审）证书〔以下简称鉴定
（评审）证书〕。
第四条 进行科技成果鉴定工作，要组成成果鉴定委员会（小组）。
鉴定委员会（小组）的成员一般以十人左右为宜，并须具有一定的权威性和代表性。特别要注意邀请能够客观地对成果作出评价的专业人员（一般应具有中级以上技术职称）参加。
主持鉴定（评审）的技术负责人应由原下达任务的部门指定，为鉴定委员会（小组）当然成员。然后参照主持鉴定的技术负责人的建议，邀请有关人员作为鉴定委员会（小组）成员，参加鉴定工作。主持鉴定的技术负责人，应对成果鉴定（评审）意见负责。鉴定委员会（小组）成员应
分别在鉴定（评审）证书上签字。
各级领导干部和管理部门的代表，除系与该项成果有关的专业（学科）的专家、科技人员外，一般不参加鉴定委员会（小组）的工作。
重大科技成果的鉴定工作，可视需要成立鉴定工作领导小组、技术文件审查小组和性能指标测试小组。鉴定（评审）证书应附参加鉴定工作的代表名单。
根据成果鉴定涉及的范围，可视需要邀请环境保护、计量、标准化、药检等技术监督部门的专业人员参加鉴定工作。
第五条 科技成果鉴定必须具备的条件：
一、属于小试、设计定型方面的科技成果，应具备以下条件：
（一）经过一定批次或一定数量的重复试验（实验）和考核，证明技术先进、工艺路线合理、性能优良，并达到了原计划任务书的要求。
（二）有关技术资料齐全，主要包括：（1）科研课题的调查、考察报告和方案论证报告；（2）研究报告，包括技术路线的选择、试验方案的确定、试验总结、环境保护和劳动安全措施、技术经济分析、产品性能指标等；（3）工艺资料和设计资料；（4）分析、测试方法报告；（
5）产品应用性能报告，包括与国内外同类产品对比数据；（6）专业检验机构提出的检测报告；（7）科研费用的结算等。
（三）可供复测的样品、样机等。
二、属于中试、生产定型方面的科技成果，应具备以下条件：
（一）经过三个月以上至半年的连续稳定性运转考核，或一定批量产品的实用考核，证明工艺稳定，产品优良，使用可靠，达到原计划任务书或科研合同要求的性能指标。

（二）有关技术资料齐全。主要包括：（1）研究报告，包括采用的工艺流程，工艺装备，稳定试验的数据，产品的性能指标及技术经济分析等；（2）产品试用考核报告；（3）工业化生产应采取的工艺设计、设备图纸、计算书；（4）产品分析、测定方法报告；（5）三废治理、
安全措施；（6）科研费用的结算等。
（三）可供复测的样品、样机等。
三、农、林、牧、渔方面科技成果鉴定的条件，参照农牧渔业部的有关规定执行。
四、医药、卫生方面科技成果鉴定的条件，参照卫生部和国家医药总局的有关规定执行。
五、基础理论等方面研究成果鉴定的条件，按本办法第三条的规定办理。
六、其他方面科技成果鉴定的条件，可参照有关部门规定的办法执行。
第六条 凡具备下列条件之一的科技成果，可以免予鉴定（评审）。
一、经国务院各有关部门依据研究任务书或科研合同正式验收，并取得验收合格证明的；
二、理论性成果在全国或国际性学术会议上宣读，获得肯定性评价，并有该学术会议文件或材料可资证明的；
三、已经在生产实践中连续应用（或使用）半年以上，证明技术上成熟、经济上合理，由专业主管部门（单位）审查合格并出具证明的。
四、经国家和市级的计量、标准、测试、药检、品种等专业技术管理机构检验合格，作出全面评价，并给予证明的。
凡因符合上述条件之一，而实行免予鉴定的科技成果，参照本办法第九条第四款的规定，向市科委检送有关该项成果的技术文件和资料一份报请备案。
第七条 科技成果鉴定的评价意见，主要包括鉴定结论意见和建议。
鉴定结论意见是指：（1）审查研究报告等全部技术资料后作出的结论意见；（2）根据成果在技术上所具备的新颖性、先进性、实用性和技术密级、难易程度，对其所达到的技术水平（国际先进、国际水平、国内首创、国内先进），以及能够取得的技术、经济、社会效益的评价意见
（包括与国外同类性能指标、数据的对比）；（3）该项成果向生产应用转移的条件和范围；（4）存在的问题和改进意见。
建议是指：（1）对成果密级的建议；（2）进一步组织试验、应用、推广的建议；（3）申报发明和成果奖励的建议；（4）对较重大的不同意见或未通过鉴定（评审）的处理建议等。
第八条 科技成果鉴定实行市、局（区、县、大专院校）、基层单位三级。
成果鉴定的级别，一般应与计划管理级别相对应。如属国内首创，具有先进性和在国民经济发展中具有重大意义的成果，可由局级单位填写科学技术研究成果鉴定申请表（以下简称“鉴定申请表”，表格附后）一式二份，向市科委申请市级鉴定。
各级鉴定工作，由同级科技管理部门直接组织，或委托下一级科技管理部门组织。委托鉴定的项目，鉴定级别不变。
第九条 科技成果鉴定依照下述程序办理
一、科技成果鉴定的申请：
（一）凡国家科委及国务院有关部门委托市科委下达的研制项目，由承担单位提出书面申请，经主管部门审核报市科委，并由市科委审核后，加盖天津市科学技术成果鉴定专用章（以下简称成果鉴定专用章），报国家科委或送国务院有关部门申请鉴定。
（二）凡市科委下达的研制项目的成果鉴定，由承担单位填写鉴定申请表一式二份，并附有关技术资料和鉴定的建议安排，经主管部门审核同意后报市科委。
二、科技成果鉴定的预审：
科技成果鉴定前必须严格按照鉴定应具备的条件进行预审。凡属市级鉴定的项目，一般均由市科委邀请有关专家，会同项目承担单位的主管部门，组成预审小组进行预审，预审后，在承担单位报送的鉴定申请表上填写审核意见，加盖成果鉴定专用章，批复其主管部门。
三、科技成果鉴定的组织：
（一）国家科委委托市科委组织鉴定（评审）的科技成果，由市科委负责组织鉴定。
（二）市有关部、委、办，下达的项目，由下达任务单位或委托下属局组织鉴定（评审）。
（三）市科委委托局级单位组织鉴定的科技成果，由局级单位负责组织鉴定（评审）。
（四）邀请鉴定委员会（小组）成员时，在可能的条件下，应同时检送有关技术鉴定资料，以便做好鉴定前的准备工作。
（五）各级科技成果鉴定（评审）工作，规模应适宜，形式可灵活，应该厉行节约讲求实效，不得搞不正之风。
四、科技成果鉴定技术文件的报送：
凡属市级鉴定的项目，成果研制的承担单位应于鉴定后两周内报送：（1）《科学技术研究成果报告表》一式三份；（2）《科学技术研究成果鉴定（评审）证书》一式五份；（3）《试验报告》一式三份；（4）《科技成果应用推广方案》一式三份，经逐级审核报市科委（工业新产
品、新技术、新工艺成果应用推广方案抄报市经委一份），由市科委审核签署意见后，加盖成果鉴定专用章，批复主管部门和承担单位鉴定（评审）证书各一份，并按照有关规定上报国家科委等部门和存档。
属局级（区、县、大专院校）鉴定的项目，于鉴定后的一个月内向市科委报送上述的四种技术文件各一份备案。
第十条 参加鉴定（评审）的人员对需要保密的技术必须严格保密。
第十一条 主持、参加重大科技成果鉴定委员会（小组）的工作，是一项重要的技术活动，要列入个人的技术档案，作为考绩的依据之一。
第十二条 凡未经鉴定（评审）的科技成果（不含免于鉴定的），不能作为成果上报、登记、申请奖励、宣传报道、投产、推广、转让和减免税利；有关部门、单位自行决定报道、投产、推广、转让引起的一切后果，由决定部门、单位承担责任。
阶段性研究成果可以申请鉴定，但鉴定后一般不能单独申请奖励。
第十三条 凡对已具备鉴定条件的科技成果进行压制、刁难、不予鉴定的，违犯本办法第九条三款五项规定的，及违犯本办法第十条规定的，视情节轻重和造成的损失大小，追究其责任。
第十四条 各局（区、县、大专院校）根据本办法拟定有关科学技术成果鉴定管理工作的实施细则，并报市科委备案。
第十五条 本办法自发布之日起试行。
附件：《天津市科学技术研究成果鉴定申请表》
《天津市科学技术研究成果报告表》
《天津市科学技术研究成果鉴定（评审）证书》
《天津市重大科技成果应用、推广方案》
天津市科学技术研究成果鉴定申请表
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｜项目编号｜ ｜ 项目类别 ｜ ｜
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｜项目名称｜ ｜ 建议密级 ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜项目来源｜ ｜ 建议组织 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 鉴定部门 ｜ ｜
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｜研制单位｜ ｜主要研究人员｜ ｜
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｜协作单位｜ ｜ 研制时间 ｜ ｜
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｜ 项目完成简况和鉴定具备的条件： ｜
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｜ 项目负责人（签字）： 单位盖章： 年 月 日｜
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｜ 审核人： 局（区、县、大专院校）盖章： 年 月 日｜
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｜ 市科委审核意见： ｜
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｜ ｜
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｜ 审核人： 盖章 年 月 日 ｜
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｜ 附件目录： ｜
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｜ 备注： ｜
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｜ ｜
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｜基层编号 部门或地 登 记 号｜
｜ 方 编号 ｜
｜建议密级 核定密级 分 类 号｜
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天津市科学技术研究成果报告表
成 果 名 称
任 务 来 源
完 成 单 位 及
主要研究人员
主要协作单位
工作起止时间 年 月 至 年 月
填报单位负责人 填报单位
（盖章） （盖章）
填报日期： 年 月 日
登记日期： 年 月 日
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｜ 内容摘要 （包括成果的主要用途、原理、技术关键、 ｜
｜ 预定和达到的技术指标、经济价值、国内外 ｜
｜ 水平比较等）： ｜
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｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ 题目负责人（签字）： 年 月 日 ｜
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注：如本栏填写不下，可添页（大小应与本页同）
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｜ 鉴定或评审意见： ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ 鉴定或评审单位： 鉴定或评审日期： ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 使用经费： ｜
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｜ 推广或处理建议： ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 资料目录： ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ （盖章） ｜
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｜ ｜ 局：（区、县、大专院校） ｜市科委： ｜
｜ 审 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ 查 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ 意 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ 见 ｜ （盖章） ｜ （盖章） ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 年 月 日 ｜ 年 月 日｜
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说 明
1．此表由各部门按规定的尺寸和格式统一翻印。
2．表中除“部门或地方编号”、“核定密级”、“登记号”、“分类号”、“登记日期”、“审查意见”外，其余各栏由填报单位逐一填写，不得遗漏。
3．本表要求填写工整，有条件最好打印。但“填报单位负责人”和“题目负责人”签字或盖章不得用打字代替。
4．“填报单位”是指院、所、厂、校一级基层单位；“完成单位”的名称和顺序应与成果鉴定证书一致；几个基层单位联合上报时，应加盖各单位公章。
5．“主要研究人员”是指对解决该项成果的关键技术问题有直接贡献的研究人员中主要者，应分单位填写清楚。
6．“内容摘要”栏，由题目负责人认真撰写（对成果的经济价值和应用、推广情况及效益应着重说明），以便发表“科学技术研究成果公报”时摘登使用。
7．“资料目录”栏应填该项成果所包括的全部技术资料名称，并应由填报单位档案机构盖章。
8．“鉴定或评审意见”是指成果最终鉴定或评审的结论，重大不同意见应列出。
9．“审查意见”栏应有具体意见并加盖审查单位公章。
10．“部门或地方编号”、“核定密级”栏由市科委填写。
天津市科学技术研究成果鉴定（评审）证书（格式）
编 号：
项目名称：
研究试制单位：
协 作 单 位：
组织鉴定单位：
鉴 定 日 期：
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｜ 一、技术规格和简要说明： ｜
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｜二、鉴定意见： ｜
｜ 1．结论意见： ｜
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｜ ｜
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｜ 2．建议： ｜
｜ ｜
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｜三、组织鉴定（评审）单位审查结论： ｜
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｜四、主要技术文件及提供单位： ｜
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｜五、主管部门、市科委审查意见： ｜
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鉴定（评审）委员会（组）成员
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｜单 位｜姓 名｜专 业｜职 称｜签 字｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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单位（部门）代表名单
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｜ 单 位 ｜姓 名｜ 职称（或职务） ｜签 字｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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填 表 说 明
1．用钢笔或毛笔填写，字体要端正、清楚；
2．凡两个以上单位共同完成的成果，应按贡献大小顺序排列。
天津市重大科技成果应用、推广方案
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｜ 项目名称 ｜ ｜项目来源｜ ｜
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｜ 研制单位 ｜ ｜鉴定时间｜ ｜
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｜应用推广单位｜ ｜
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｜ 主要用途、技术水平： ｜
｜ ｜
｜ ｜
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｜ 推广方案及预期达到的技术指标和经济（社会）效益 ｜
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｜ ｜
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｜ 应用、推广需要的条件及解决的问题： ｜
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｜ 基层单位意见： ｜
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｜ 局（区、县、大专院校）意见： ｜
｜ ｜
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｜ 市科委意见： ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
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年 月 日



1984年6月29日