国家质量监督检验检疫总局


关于印发《弹簧软床垫生产加工企业监管规定》的通知

国质检执[2004]203号


各省、自治区、直辖市质量技术监督局：
为有效规范弹簧软床垫生产加工企业的生产加工行为，切实维护广大消费者的合法权益，总局制定了《弹簧软床垫生产加工企业监管规定》,现印发你们，请结合当地实际，认真组织实施。实施中遇到的问题，及时报告总局执法督查司。



中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局
二○○四年五月九日


弹簧软床垫生产加工企业监管规定

第一条 为加强对弹簧软床垫生产、加工企业的监督管理，规范企业的生产加工和销售行为，提高产品质量，保护消费者的合法权益和安全健康，依据国家有关法律法规制定本规定。
第二条 本规定的弹簧软床垫是指以弹簧及软质衬垫物为内芯材料，表面罩有织物面料或软席等材料制成的卧具。
其他床垫和以弹簧及软质衬垫物为内芯材料、表面罩有织物面料或软席等材料制成的坐具、靠具的监管参照不规定。
本规定中的软质衬垫物主要包括：垫毡、纤维、纤维絮片、海绵、泡沫塑料等。
本规定所称垫毡主要是指以纤维、纤维制品、纤维性工业下脚料或用其中加工的再生纤维状物质经过加胶（或叫黏合剂、胶粘剂）、加温、加压等工艺加工而成的毡状物。
本规定所称纤维主要包括棉花、棕、麻、毛、绒、化纤等。
第三条 弹簧软床垫的生产加工除应符合本规定的相应要求外，还应符合GB18383-2001《絮用纤维制品通用技术要求》中第4.5条卫生要求（未经高温成型的还应符合该标准中4.1.2的要求）、GB17927-99《软体家具 弹簧软床垫和沙发抗引燃特性的评定》、GB18401-2001《纺织品甲醛含量的限定》及所采用的QB/T1952.2-99《弹簧软床垫》或其他推荐性标准和企业标准的要求。国家对原料等有相应规定的，还应当遵守其规定。
第四条 不得在露天生产加工弹簧软床垫，应建立清洁卫生制度防止生产过程污染原辅料。库房中的成品、半成品、原辅料的放置必须保证清洁和不被污染。
　　第五条　弹簧软床垫不得使用工业废钢丝，不得使用锈蚀弹簧，弹簧防锈处理不得采用烟熏或油污擦涂等方法。
　　第六条　弹簧软床垫的内芯材料必须符合人体健康安全要求，必须无毒、无害、无污染、无异味，并有相应的检验报告或证明材料，不得出现霉变或虫蛀，不得在其中加杂塑料编织袋、纸板、植物秸杆、刨花、泥沙、石粉、砖块、金属等杂物。内芯材料以纤维性工业下脚料或用其加工的再生纤维状物质为原料的，必须经过高温成型（热熔）、消毒等工艺处理，且原料不得漂白。内芯材料为麻毡（布）、化纤（棉）、棕片、椰丝的，不得是使用过和漂白过的。不得含有未洗净的动物毛绒。
内芯材料经过黏合剂或胶粘剂加温、加压处理的，所用纤维原料及胶粘剂必须符合保障人体健康安全要求。
禁止使用医用废弃物、废旧服装及其他废旧纤维制品或对其经过再加工制成的纤维制品作内芯材料。
第七条　弹簧软床垫所用面料、软质泡沬塑料应符合人体健康安全要求，面料及其每平方米克重和经绗缝的复合面料的色牢度应符合标准规定。
第八条　弹簧软床垫装有拉链或以其他方式向购买者明示内芯材料的，必须保证内芯材料与明示材料一致。
第九条　弹簧软床垫成品销售包装标识（包括产品名称、品牌、规格型号、面料及内芯材料材质、执行的产品标准号、生产企业名称及详细地址、质量检验合格证明等）应符合国家有关标识标注规定。
弹簧软床垫成品销售包装应保证弹簧软床垫在储运过程中不被污染。
第十条　弹簧软床垫生产、加工企业所购原料和出厂产品应检验合格。不具备对购进原料和出厂产品检验能力的，应将所购原料及出厂产品委托有能力的法定质检机构检验。
受委托质检机构应按标准规定和有关要求对委托企业的购进原料和出厂产品进行抽样检验，不得接受委托企业的送样实施检验。
第十一条　违反本规定第三条中国家强制性规定要求的，依照产品质量法第49条处理。产品质量不符合本规定第三条要求，且违反本规定第四条要求的，依照产品质量法第49条规定的上限处理，并责令停产整改；整改不符合本规定的，不得恢复生产。
第十二条　违反本规定第五条、第六条、第七条要求，导致产品掺入有害物质或造成严重污染，可能危害人体健康、人身财产安全的，依照产品质量法第49条处理；没有危害人体健康、人身财产安全可能的，依照产品质量法第50条处理。
第十三条　违反本规定第八条、第九条要求的，依照产品质量法第54条处理。
第十四条　违反本规定第十条第一款要求的，用不合格原料生产产品的，依照工业产品质量责任条例第24条、第25条处理。
第十五条　受委托质检机构违反本规定第十条第二款要求的，视为伪造检验结果或出具虚假证明，由此给企业和用户造成损害的，依照产品质量法第57条处理。
第十六条　对依法必须取得营业执照等许可证明而未取得，擅自生产加工弹簧软床垫且不符合本规定第四条至第八条之任一规定的，依照产品质量法第60条处理。
第十七条　本规定自公布之日起实行。

云南省人民政府


云南省居民基本生活必需品和服务价格监审检查办法
云南省人民政府

第一条 为严肃查处价格违法行为，有效控制居民基本生活必需品和服务价格的上涨幅度，保障人民生活的基本稳定和社会的安定，根据价格管理条例等价格法规的规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内对居民基本生活必需品和服务价格进行监审检查适用本办法。
第三条 本办法所称的居民基本生活必需品和服务价格，是指《云南省人民政府关于加强对民成生活必需品和服务价格监审实施办法》（以下简称《实施办法》）确定列入监审范围的商品品种和服务项目的价格，以及县级以上人民政府结合当地情况确定增加列入监审范围的商品品种和
服务项目的价格（以下统称监审价格）。
第四条 县级以上人民政府物价主管部门（以下简称物价部门）负责监审价格的管理和监督工作。
各级物价部门的物价检查机构是主管检查处理价格违法行为的执法机构，依法使监审价格检查和处理价格违法行为的职权。
有关执法机构按照各自的职责，协同物价检查机构查处价格违法行为。
第五条 凡在我省生产、经营属监审范围内的居民基本生活必需品和服务项目的单位和个人违反《实施办法》的行为，均属价格违法行为。
第六条 鼓励、支持和保护一切单位和个人对价格违法行为进行社会监督。
第七条 有下列行为之一的，由物价检查机构责令将非法所得限期退还用户或者消费者，可以并处非法所得金额1部以上3倍以下的罚款，并可以对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以相当于本人3个月基本工资以下的罚款，还可以建议有关部门给予行政处分：
（一）不执行仍为国家定价的监审价格的；
（二）属于提价申报的监审价格，不按《实施办法》规定的时间申报提价或者不按批准的提价时间提价的；
（三）属于调价备案的监审价格，不执行《实施办法》有关调价备案规定的；
（四）属于申报审核的监审价格，不执行物价部门审核批准的调价幅度、调价间隔时间和一定时间内累计调价幅度的；
（五）不执行县级以上人民政府及其物价部门对少数重要监审价格分类制定并要求遵照执行的差率、费率和利润率的；
（六）不执行县级以上人民政府对监审价格批准实行的临时性限价措施的；
一切生产、经营单位和个人因前款第（一）至（六）项所列行为而获得价差金额或者多得收入均为非法所得。
第八条 有下列行为之一的，由物价检查机构处以200元以上1万元以下的罚款，并可以对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以相当于本人3个月基本工资以下的罚款，还可以建议有关部门给予行政处分：
（一）不按《实施办法》规定向当地物价部门报告监审价格构成及价格调整情况的；
（二）不接受物价部门定期审价或者拒绝物价检查机构进行监审价格检查的。
第九条 有下列情节之一的，除没收非法所得外，依照本办法的规定从重处罚，情节特别严重的，经省物价检查机构批准，可以处以非法所得金额3倍以上10倍以下的罚款：
（一）屡查屡犯的；
（二）弄虚作假、明知故犯的；
（三）借故刁难、抗拒检查、拒不纠正的；
（四）涂改帐薄、销毁凭证、转移资金的；
（五）其他性质恶劣，后果严重的。
第十条 对价格违法单位或者个人的罚款和不应退还或者无法退还的非法所得，统一由物价检查机构收缴国库。
第十一条 被处罚单位和个人对处罚决定不服的，可以按照价格管理条例的规定申请复议和提起诉讼。
第十二条 对拒缴非法所得和罚款的单位与个人，物价检查机构可以按照有关规定依法变卖商品抵缴或者通知其开户银行予以划拨。
第十三条 物价检查人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿的，由所在单位或者上级物价部门按照规定权限给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 本办法具体应用的问题，由云南省物价局负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。



1994年11月2日