福建省厦门市人大常委会


厦门市学校用地保护规定
厦门市人大常委会


（1995年8月9日厦门市第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 1995年9月1日起施行）


第一条 为了保护学校用地，促进教育事业优先发展，根据《中华人民共和国教育法》等有关法律、行政法规的基本原则，结合厦门市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称学校用地是指各级各类学校的建筑用地、运动场地和绿化用地的现有用地和规划用地。
学校建筑用地包括学校的教育、教学、科研建筑用地，配套的生活设施、教职工单身宿舍、学生宿舍用地以及学生生产实习、勤工俭学用地。
第三条 学校的规划和建设，应纳入厦门市国民经济社会发展规划和城市总体规划，实行优先优惠政策，合理布局，配套建设，逐步实施，适应教育事业发展的需要。
第四条 各级人民政府必须加强学校用地的规划、建设和管理。教育、规划、土地等有关行政主管部门要密切配合，各司其职。
教育行政主管部门对所属学校用地行使管理职能。其他学校的用地由其主管单位进行管理。
第五条 规划设置中学、小学、幼儿园，应当按照区域人口数配建：
（一）每2万人口区域内设36班规模的完全中学；
（二）每1万人口区域内设24班规模的小学；
（三）每0．5万人口区域内设9班规模的幼儿园。
第六条 本市中学、小学、幼儿园的生均用地规划建设的定额标准为：
（一）中学生均用地不低于13平方米；
（二）小学生均用地不低于10平方米；
（三）幼儿园生均用地不低于13平方米。
其他学校生均用地规划建设的定额标准，按国家规定执行。
第七条 城市建成区范围内的各级各类学校现有用地未达到第六条规定的用地定额标准的，在城区改建中应给予统筹解决。
第八条 学校现有用地未确定红线的，由学校主管部门根据学校的实际情况及办学规模，提出用地范围，经市规划、土地等行政主管部门审核后报市人民政府批准，确定用地红线。
第九条 学校建设规划，由市教育行政主管部门负责组织编制，经市规划行政主管部门综合平衡后，报市人民政府批准。
新区开发和旧区改建配套建设的中学、小学、幼儿园，以及新建的其他学校，其规划用地由市规划行政主管部门会同市教育、计划、财政、城建、土地、房管、卫生等有关行政主管部门审定。
第十条 新区开发和旧区改建中，负责投资配套建设中学、小学、幼儿园的开发建设单位或部门，必须按照城市规划和国家规定的学校建设标准实施。
配套建设中学、小学、幼儿园的设计方案应征求学校主管部门意见，并与建设项目同时规划、同时设计、同时施工、同时交付使用。竣工验收时，必须有学校主管部门参加；验收合格后，建设单位或部门应将承建的学校产权及其有关建设资料，交付学校主管部门管理。
第十一条 分散分批开发的小区，必须按照第五条、第六条规定留足学校规划用地，配套建设中学、小学、幼儿园。
第十二条 城市规划确定保留或者预留的学校用地，市规划、土地行政主管部门应核定用地位置和界线，严格加以控制，任何部门和单位不得擅自侵占或改变其使用性质。
第十三条 因城市建设需要拆迁或征用学校校舍、场地的，拆迁或征用人应当根据城市规划的要求和学校规划建设的需要，在保持校园完整性的前提下，就地、就近予以调整、补还或重建。
第十四条 任何单位和个人不得侵占学校校舍和场地。违者，应依法承担民事责任。
第十五条 学校现有用地内不得擅自兴建与教育教学、科研生产无关的建筑物、构筑物和其他设施。中学、小学、幼儿园的现有用地内不得兴建教工家属住宅。
国有学校的校舍和场地不得转让、抵押、租赁。违者，由有关部门依照管理权限对有关责任人给予行政处分。
第十六条 毗邻学校兴建的各种建筑必须按城市规划管理的技术规定与学校用地围墙保持一定距离。学校周围不得兴建妨碍学校正常教育教学秩序、危害师生身心健康的各种设施。
第十七条 有下列违法行为之一的，由有关行政主管部门分别予以行政处罚，并可由有关部门依照管理权限对有关责任人给予行政处分：
（一）违反本规定第十二条，擅自侵占城市规划确定保留或者预留的学校用地的，由市规划、土地行政主管部门依法处理；擅自改变城市规划确定保留或者预留的学校用地使用性质的，由市人民政府责令限期改正。
（二）违反本规定第十五条第一款的，由市规划行政主管部门责令限期拆除。
（三）违反本规定第十六条的，由市规划行政主管部门责令限期改造或迁移。
第十八条 本规定具体应用问题由厦门市人民政府进行解释。
第十九条 本规定自1995年9月1日起施行。



1995年8月9日
广东省人民政府办公厅


印发《广东省实施〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）〉督查办法（试行）》的通知

粤府办〔２０１１〕６３号

　　

各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

　　《广东省实施〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）〉督查办法（试行）》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向省规划纲要办反映。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　广东省人民政府办公厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年九月二十四日



广东省实施《珠江三角洲地区改革发展规划

纲要（2008-2020年）》督查办法（试行）



　　第一条　督查目的。为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》（以下简称《珠三角规划纲要》）各项工作任务和省委、省政府相关工作部署，总结交流各地、各部门实施《珠三角规划纲要》经验做法，协调解决工作中存在的问题，根据《广东省实施珠江三角洲地区改革发展规划纲要保障条例》（以下简称《条例》），特制定本督查办法。

　　第二条　督查对象。省实施《珠三角规划纲要》领导小组（以下简称省领导小组）各成员单位和《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于印发实施〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）实现“四年大发展”工作方案〉的通知》（粤办发〔2010〕28号）明确的各项工作任务牵头单位。

　　第三条　督查内容。

　　（一）《珠三角规划纲要》总体目标及各项工作任务的贯彻落实情况。

　　（二）省委、省政府关于实施《珠三角规划纲要》的工作部署落实情况。

　　（三）《条例》的贯彻落实情况。

　　（四）《中共广东省委广东省人民政府关于贯彻实施〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）〉的决定》（粤发〔2009〕10号）、粤办发〔2010〕28号文和《印发实施珠三角改革发展规划纲要2011年2012年重点工作任务的通知》（粤府办〔2011〕16号）等文件确定的重点工作任务、重大项目推进落实情况。

　　（五）省领导交办的与实施《珠三角规划纲要》相关的重要工作。

　　第四条　督查组织。实施《珠三角规划纲要》督查工作由省领导小组统一组织，省领导小组办公室（以下称省规划纲要办）具体负责，省领导小组各成员单位共同参与。

　　第五条　督查原则。

　　（一）围绕中心。紧密围绕省委、省政府中心工作开展督查，推动省委、省政府实施《珠三角规划纲要》各项工作部署落到实处。

　　（二）实事求是。以事实为准绳，客观真实地反映实际情况。

　　（三）全面深入。全面掌握情况，结合督查开展调研，深入了解工作中存在的问题。

　　（四）注重实效。突出重点，讲求工作效率，通过督查达到交流经验、解决问题、推动工作的目的。

　　第六条　综合督查。每年围绕省委、省政府实施《珠三角规划纲要》年度重点工作，组织对《珠三角规划纲要》实施情况进行全面督查，可与年度评估考核工作结合进行。

　　第七条　专项督查。主要包括：

　　（一）珠三角一体化规划实施情况、三大经济圈建设情况。

　　（二）实施《珠三角规划纲要》重大项目建设情况。

　　（三）实施《珠三角规划纲要》其他重要工作任务和省领导交办的相关事项。

　　专项督查事项由省规划纲要办根据工作实际报省领导小组确定。省有关部门可提出需省领导小组组织督查的事项，报省领导小组同意后开展督查。

　　第八条　督查组组成。

　　综合督查组由从省领导小组各成员单位抽调人员组成，可邀请省人大代表、省政协委员和专家学者参与。

　　专项督查组根据督查事项由省有关部门（包括中直驻粤有关单位）相关人员组成，并按照异地交叉的原则邀请相关市人员参与。

　　督查组具体成员由省规划纲要办在督查前报省领导小组确定。

　　第九条　督查工作要求。督查组应当通过查阅资料、实地检查、听取汇报、召开座谈会等多种形式开展督查，深入了解各地、各部门工作实际，充分听取各方意见，实事求是反映问题，提出合理的意见和建议。被督查单位要积极配合督查组开展工作，全面真实地反映实际情况，为督查组开展实地检查创造便利条件。

　　第十条　督查报告。督查组完成督查工作后，应当在20个工作日内形成督查报告提交省领导小组。督查报告应包括对被督查单位相关工作的总体评价、工作进展情况、主要经验做法、存在问题与不足、改进工作的意见与建议等内容。

　　对督查报告反映的各地、各部门实施《珠三角规划纲要》的经验做法或存在问题与不足，经省领导小组同意，可在全省范围印发督查通报。

　　第十一条　对督查发现的各地、各部门在实施《珠三角规划纲要》中遇到的重大、复杂问题，督查组可提请省领导小组研究协调解决。

　　第十二条　督查情况将作为省实施《珠三角规划纲要》年度评估考核的重要依据。

　　第十三条　本办法自公布之日起实施，具体由省规划纲要办负责解释。