山东省青岛市政府


青岛市农村机械维修点管理办法
市政府



第一条 为加强本市农村机械维修点的管理，促进农村经济的发展，特制定本办法。

第二条 本办法所称农村机械维修点，包括农村机械的综合维修点和农村机械的专项维修点。
农村机械综合维修点，是指以从事拖拉机、柴（汽）油机、电动机、水利机械、植保机械、机械化半机械化农具和农副产品加工机械综合维修为主业的国营、集体、私营企业和个体户。
农村机械专项维修点，是指以服务于农村机械为主业的电气焊、机械加工、轮胎翻新、喷漆、电顺设备维修等国营、集体、私营企业和个体户。

第三条 各级政府的农业机械管理部门是所辖区城内农村机械维修点的主管部门。开办农村机械维修点，必须经当地的农业机械管理部门同意并出具证明，由工商行政管理部门核准登记，发给营业执照。

第四条 农村机械维修点必须遵守国家法律、法规，坚持为农业服务的宗旨，贯彻以修为主，
综合服务的方针，保质保量地做好农村机械维修服务工作。

第五条 开办农村机械维修点，按以下程序办理手续：
（一）申请人持开办农村机械维修点申请书，到其上级主管部门或其户籍所在地的乡镇农业机械管理部门说明情况，请其出具介绍信。
（二）申请人将申请书和介绍信一并呈交县级农业机械管理部门并填写开业审批表。县级农业机械管理部门根据有关规定，对申请人申请开办的农村机械维修点审核定级，合格的逐级上报核准后，发给相应的技术合格证书；对该农村机械维修点的维修人员进行考试，合格的逐级上报核
准后，发给相应的修理工人技术等级证书。
（三）申请人持技术合格证书向所在地的工商行政管理部门申请登记注册，核发营业执照。然后持营业执照到税务部门办理税务登记。

第六条 农村机械维修点改变维修业务范围，按第五条的有关规定办理。

第七条 农村机械维修点具有下列情形之一者，由县级工商行政管理部门（或由县级农业机械管理部门提请工商行政管理部门）依据有关规定，责令其停业整顿、处以罚款、扣缴或吊销营业执照。
（一）技术人员、厂房（场地）、设备、测试手段、自有资金有一项达不到上级有关规定的；
（二）维修质量达不到技术标准的；
（三）年内发生两次以上责任事故的；
（四）无故不参加农业机械管理部门组织的年审和工商行政管理部门年检注册登记的；
（五）其他违反有关法律、法规的。

第八条 被工商行政管理部门责令停业整顿的农村机械维修点，整顿后，需经县级农业机械管理部门和工商行政管理部门审定合格后，方可继续营业。

第九条 对停业的农村机械维修点，县级农业机械管理部门和工商行政管理部门应当分别收回技术合格证书和营业执照，税务部门应当撤销税务登记。

第十条 农业机械管理部门要加强对农村机械维修点的管理，每年对农村机械维修点进行一次审验。审验的结果，作为农机维修点和修理人员晋级或降级的依据。

第十一条 农村机械维修点必须执行有关修理技术标准和工艺规程，建立健全维修质量责任制。无统一质量检验标准的农村机械，按该机出厂时的使用说明书进行修理。

第十二条 农村机械维修点承修的各类农村机械，都要有相应的保修期。保修期内发生的修理质量问题，由维修点负责免费修理。

第十三条 农村机械维修点要积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备，开展技术革新，提高维修效率和质量。有农机配件生产的维修点，要在开展农机维修优质服务的同时，争创优质产品。

第十四条 农村机构维修点收费，按国家和省、市有关标准执行。

第十五条 农村机械维修点必须使用税务部门统一印制的农村机械维修收费结算发票，其印刷、发放、使用等按有关规定执行。

第十六条 农村机械维修点除缴纳国家规定的税金和费用外，任何部门和单位都不得摊派其它费用。

第十七条 本办法由市农业机械管理局负责解释。

第十八条 本办法自发布之日起执行。本办法发布前本市的有关规定与本办法不一致的，按本办法执行。



1990年3月20日
国家税务总局


国家税务总局关于颁发《地方税收法规规章、税收规范性文件备查备案规定》的通知

国税发[1994]208号


1994-9-20


各省、自治区、直辖市国家税务局，各计划单列市国家税务局，海洋石油税务管理局各分局：

　　现将《地方税收法规规章、税收规范性文件备查备案规定》发给你们，请认真贯彻执行。

　　附件：地方税收法规规章、税收规范性文件备查备案规定

　　第一条　根据国务院发布的《法规、规章备案规定》的有关精神，特制定本规定。

　　第二条　本规定所称地方税收法规是指由省、自治区、直辖市和省会城市以及国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常务委员会制定的涉及税收的法规。

　　本规定所称地方税收规章是指由省、自治区、直辖市和省会城市以及国务院批准的较大的市的人民政府制定的涉及税收的规章。

　　本规定所称税收规范性文件是指由各省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局、地方税务局单独或者与其他部门联合制定的，在本辖区内具有普遍约束力的解释、规定、办法等。

　　第三条　下列文件不适用本规定：（一）税务机关内部的具体工作制度、规定、文件；（二）对具体事项的布告、公告以及行政处理决定；（三）原文转发上级税务机关或者上级税务机关与其他部门联合制定的规范性文件；（四）有关计划财务、供应指标的分配、各种报表的填报、税源调查等文件；（五）宣传、教育、监察、人事方面的文件。

　　第四条　地方税收法规、规章由省、自治区、直辖市、计划单列市地方税务局负责报送国家税务总局备查。

　　地（市）、县级地方人大、地方政府制定的，在本辖区内具有普遍约束力的涉及税收的解释、规定、办法等，由本级地方税务局报送省级税务机关备查。

　　第五条　省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局、地方税务局制定的符合第二条第三款规定的税收规范性文件，均应报国家税务总局备案。

　　地（市）、县级税务机关制定的，在本辖区内具有普遍约束力的规定、办法、通知等，均应报送省级税务机关备案。

　　第六条　地方税收法规、规章应当在接到之日起五日内、税收规范性文件应当于发布之日起五日内，一式两份报送国家税务总局政策法规司备案。

　　第七条　国家税务总局对备查的地方税收法规、规章，发现有下列问题者，提出处理意见，上报国务院审批：（一）与法律、行政法规相抵触的；（二）变更了法律、行政法规适用范围的；（三）变更税目、税率的。

　　第八条　国家税务总局对备案的税收规范性文件，就下列几个方面进行审查：（一）是否同法律、行政法规、税收规章相抵触；（二）是否变更了法津、行政法规、税收规章的适用范围；（三）是否超越权限，变更税目、税率；（四）是否符合程序及规范化要求。

　　第九条　国家税务总局在对备查、备案的文件进行审查时，报送文件的税务机关应当予以协助，并如实提供有关情况，或者在限期内答复查询意见。

　　第十条　对税收规范性文件，经审查发现的问题，由国家税务总局提出处理意见，并通知原报送机关处理。

　　原报送机关在接到有关的处理意见30日内，应将处理结果报告国家税务总局。

　　第十一条　省级以下税务机关对报送备查、备案的材料，在审查过程中发现的问题，由审查机关商请发文机关解决，并将结果上报国家税务总局。

　　发现超越权限，自定章法的，应及时报告国家税务总局。

　　第十二条　国家税务总局对备查、备案工作定期组织检查。

　　对于不报送或者不按时报送备查、备案者，国家税务总局通知其限期改正。

　　第十三条　省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局、地方税务局，每年应就本辖区的备查、备案情况向国家税务总局提交报告，并于每年1月底前将报告和上年所制定的规范性文件的目录报国家税务总局。

　　第十四条　省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局、地方税务局应根据本规定，结合本地区的实际情况，制定实施办法。

　　第十五条　本规定由国家税务总局负责解释，国家税务总局政策法规司负责备查、备案工作。

　　第十六条　本规定自颁发之日起施行。