山西省人民政府


山西省有线电视管理规定（修正）
山西省人民政府第１１４号


（1990年10月13日山西省人民政府发布 1997年12月4日根据《山西省人民政府关于修改〈山西省有线电视管理规定〉的决定》修正发布）


第一条 为适应社会主义精神文明建设及广播电视事业发展的需要，加强对有线电视的管理，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称有线电视，是指在一定区域内，用有线传输方式传送或自办电视节目的系统。
第三条 在本省境内设置有线电视以及从事有线电视系统工程设计、施工的单位，均应遵守本规定。
部队用于国防、军事业务的有线电视，按部队有关规定管理；用于非国防、军事业务的有线电视，按照本规定管理。
第四条 各级广播电视行政管理部门负责本辖区内有线电视管理工作。
第五条 有线电视系统的设备、设施，依照国务院发布的《广播电视设施保护条例》和山西省人民政府发布的《山西省广播电视设施保护细则》实行管理。
第六条 申请设置有线电视台，须具备下列条件：
（一）有线电视网络系统有一千个以上终端；
（二）有固定的播放场所和技术设备；
（三）有稳定的采访、编辑、摄像、播音、技术及维修人员；
（四）能开办固定的新闻性自办节目；
（五）有保证连续正常播出的资金来源。
第七条 设置有线电视台，须经所在地县级以上广播电视行政管理部门审核后，报省广播电视行政管理部门按有关规定批准。
第八条 只转播和传输电视节目，不自办新闻性节目的，可设置有线电视站。设置有线电视站，须经所在地县级广播电视行政管理部门审核后，报地、市广播电视行政管理部门批准。
第九条 旅游饭店设置有线电视，须经省旅游行政管理部门审核同意后，报省广播电视行政管理部门批准，并按照《国务院办公厅关于旅游饭店闭路电视的管理办法》实行管理。
第十条 在本规定发布前未经批准已建成和投入使用的有线电视，应在本规定实施三个月后，依照本规定办理登记手续。
第十一条 从事有线电视系统工程设计、施工的单位，必须有能够承担设计、安装、调试、检测的技术人员和必备的技术资料、装备和测试仪器，并经地、市以上广播电视行政管理部门审查批准。
第十二条 设置有线电视，必须遵守本地区有线电视联网建设规划。
第十三条 有线电视系统工程的设计、施工与安装，必须执行国家和本省的有关技术标准和规范。
第十四条 有线电视站工程竣工后，由所在地县级广播电视行政管理部门组织验收；县级广播电视行政管理部门不具备验收能力的，由地、市广播电视行政管理部门组织验收。
有线电视台工程竣工后，由省广播电视行政管理部门或其授权的单位组织验收。
有线电视未经验收或验收不合格的，不得投入使用。
第十五条 有线电视应保证本区域内观众完整地收看中央电视台和省电视台的节目，不得以任何理由和方式减弱或略掉中央电视台和省电视台节目的信号。
第十六条 禁止通过有线电视播放损害国家利益和民族尊严的节目；禁止播放内容反动、淫秽、色情、恐怖、凶杀和其它明令查禁的录像片。
播放各种内部资料录像片，须经县级以上广播电视行政管理部门批准。
宣传和新闻报道涉及国家秘密的，应严格执行保密制度。
第十七条 有线电视不得利用卫星地面接收设施和其它天线设施接收和传输国外电视节目。
第十八条 设置有线电视的单位，应建立健全有线电视管理制度和岗位责任制，单位负责人应经常检查有线电视播放情况，严格审查播放内容。
有线电视播放的节目应按月编目，经本单位主管负责人审核，报所在地县级广播电视行政管理部门备查。
第十九条 违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上广播电视行政部门给予警告、处以500元以上10000元以下罚款；对有关单位负责人和责任人，建议其所在单位或上级主管部门给予行政处分：
（一）未经批准设置有线电视的；
（二）未经批准承揽有线电视系统工程设计、施工的；
（三）未经批准利用卫星地面接收设施或其它天线设施接收和传输国外电视节目的；
（四）有线电视系统未经测试验收或验收不合格，投入使用的；
（五）违反本规定第十六条规定的。
第二十条 本规定由山西省广播电视厅负责解释。
第二十一条 本规定自发布之日起施行。


现发布《山西省人民政府关于修改〈山西省有线电视管理规定〉的决定》，自发布之日起施行。


根据《中华人民共和国行政处罚法》，决定对《山西省有线电视管理规定》作如下修改：
将第十九条修改为：违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上广播电视行政部门给予警告、处以500元以上10000元以下罚款；对有关单位负责人和责任人，建议其所在单位或上级主管部门给予行政处分：
（一）未经批准设置有线电视的；
（二）未经批准承揽有线电视系统工程设计、施工的；
（三）未经批准利用卫星地面接收设施或其它天线设施接收和传输国外电视节目的；
（四）有线电视系统未经测试验收或验收不合格，投入使用的；
（五）违反本规定第十六条规定的。
本决定自发布之日起施行。
根据本决定《山西省有线电视管理规定》作相应的修改，在《山西政报》上重新发布。



1990年10月13日
国家环境保护总局 国家发展和改革委员会


国家环境保护总局

国家发展和改革委员会 文件

环发[2005]13号

　

关于加强水电建设环境保护工作的通知



各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团环境保护局（厅）、发展改革委：

水能是我国重要的能源资源。建国以来，特别是改革开发以来，在国家优先发展水电方针的指引下，我国水电建设取得了很大的成绩，在有效解决电力供应问题的同时，有力地促进了经济和社会的发展。但在近年来水电工程的大规模的建设中发现存在一些问题，一些项目未落实环境保护措施，就开始大规模的施工活动，造成不同程度的水土流失；一些电站由于设计和运行管理方面的原因，造成了下游局部河段的脱水、干涸或水流波动过大等变化，对上下游水生生态及经济生活造成了水利影响。为了适应投资体制改革的需要，进一步加强水电建设的环境保护工作，促进水电建设的健康发展，现通知如下：

一、高度重视水电开发规划的环境影响评价工作。要按照《环境影响评价法》的有关规定，认真做好河流水电开发规划的环境影响评价工作，对规划实施后可能造成的环境影响进行认真分析、预测和评价，提出预防或者减轻不良影响的对策和措施，并以此指导河流开发规划方案的选定的实施。未进行环境影响评价工作的河流水电开发规划，审批机关不得予以审批。

二、加强水电建设项目的环境保护工作。水电建设要按照《环境影响评价法》、《建设项目环境保护条例》的有关规定，严格执行环境影响评价制度，认真做好水电建设的环境影响评价和环境保护设计，特别要落实好低温水、鱼类保护、陆生珍稀动植物保护、施工期水土保持和移发安置等环境保护措施，最大限度地减小水电对生态环境的不利影响。

考虑到水电工程位置偏远，“三通一平”等工程施工前期设备工作时间长、任务重，为了缩短水电工程建设工期，促进水电效益尽早发挥，在工程环境影响报告书批准之前，可先编制“三通一平”等工程的环境影响报告书（表），经当地环境保护行政主管部门批准后，开发必要的“三通一平”等工程施工前期准备工作，但不得进行大坝、厂房等主体工程的施工。

三、优化水电站的运行管理，减轻对水环境和水生生态的影响。要根据用电、用水和生态环境等方面的要求，研究制定电站优化运行方式，最大限度地减轻对水环境的影响。对于引水式等水电开发方式，应避免电站运行造成局部河段脱水，落实泄水建筑物建设和运行，确保下泄一定的生态流量。要根据当地生产、生活、生态以及景观需水的要求，统筹考虑经济、社会和环境效益确定生态流量。对于下游有航运要求的大江大河，水电站运行要满足航运流量的要求；运行期间要确保鱼类等水生生物保护设施正常运行。

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团环境保护局（厅）、发展改革委、各有关部门和单位，要认真做好水电开发规划、建设、运行和管理工作，确保水电建设环境保护工作落实到位，确保工程经济效益、社会效益的有效发挥，促进水电建设的健康发展以及经济、社会和环境的可持续发展。

二○○五年一月二十日