财政部 人事部


《会计专业技术资格考试暂行规定》实施办法
1992年3月21日，财政部 人事部

实施办法
一、资格考试的组织领导
财政部、人事部联合成立全国会计专业技术资格考试领导小组（以下简称资格考试领导小组），决定考试的有关政策、计划等重大原则问题。领导小组组长由财政部一位副部长担任。资格考试领导小组下设考试办公室，考试办公室设在财政部会计事务管理司，具体负责会计专业技术资格考试计划的安排，组织大纲编写和命题，制发考试组织、实施工作中有关办法和规则，规范、指导、协调各地考务工作，处理有关资格考试的日常工作。
各省、自治区、直辖市财政厅（局）与人事厅（局）或职改部门联合成立会计专业技术资格考试领导小组，根据《会计专业技术资格考试暂行规定》第十一条的要求，设立相应的考务工作办事机构，按照全国资格考试领导小组的统一部署和要求，组织本地区的考试工作。
二、考试科目的设置
（一）会计员资格考试科目定为：1．会计与会计法规基本知识；2．会计员实务。
（二）助理会计师资格考试科目
甲种考试科目定为：1．会计专业及相关知识综合考试；2．助理会计师实务。
乙种考试科目定为：1．财经实用写作；2．政治经济学；3．会计学（上）；4．成本会计；5．经济法概论；6．财政与金融。
（三）会计师资格考试科目
甲种考试科目定为：1．会计专业及相关知识综合考试；2．会计师实务。
乙种考试科目定为：1．财经应用数学；2．会计学（下）；3．管理会计；4．审计学；5．财务管理；6．统计学原理。
三、考试大纲和教材
（一）各科考试大纲由考试办公室负责组织编写，经审定后发布；
（二）考试大纲如需修订，修订的大纲经审定后，最迟应于考试前半年发布；
（三）乙种考试各科的教材，由考试办公室聘请专家按照审定的考试大纲统一编写，公开发行；
（四）甲种考试以及会计员资格考试的辅导材料，由考试办公室根据需要组织专家编写。
四、考试的命题与评分
（一）各科考试按规定程序在各科考试大纲范围内实行全国统一命题。能建立考试题库的考试科目，应逐步建立试题题库，每次考试的内容从题库中抽取。不能建立题库的科目以及应建题库科目在题库未建立前，应组成命题小组，按审定的命题原则命题。试卷全国统一印制。
（二）考试试题的标准答案和评分标准全国统一制定。评卷工作由各省、自治区、直辖市的考务工作办事机构负责具体组织。
五、考试日期和开考计划
会计员资格考试和助理会计师、会计师资格的甲种考试，每年进行一次。考试日期定于每年10月的第二个星期日。首次考试拟于1992年11月29日进行。
乙种考试各科的开考计划以两年为一周期循环安排：
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周 期| |
科 目 | 第 一 年 | 第 二 年
种 类 | |
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助理会计师 | 财经实用写作 | 成本会计
乙种考试 | 政治经济学 | 经济法概论
| 会计学（上） | 财政与金融
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会计师 | 财经应用数学 | 管理会计
乙种考试 | 会计学（下） | 财务管理
| 审计学 | 统计学原理
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乙种考试日期定为每年5月的最后一个星期六下午开始。首次考试定于1993年5月进行。
如遇特殊情况经资格考试领导小组批准，可适当调整考试时间。
六、考试的报名与登记
（一）报名时间：会计员资格考试和助理会计师、会计师资格甲种考试的报名时间定为每年的7月20日至8月10日，首次考试报名时间拟定为1992年8月10日至31日；乙种考试报名时间定为每年3月10日至31日。
（二）报名地点：由各地资格考试管理机构确定，在报名开始前一个月公布。
（三）报名条件：
参加会计员资格考试和助理会计师、会计师资格甲种考试的人员，按照《会计专业技术资格考试暂行规定》的条件和有关规定报名。
参加乙种考试的人员，除具备《暂行规定》第六条的基本条件外，还必须具备以下条件：参加助理会计师乙种考试的，必须已担任会计员职务；参加会计师乙种考试的，必须已担任助理会计师职务。
国家机关具有正规全日制院校财经专业毕业学历的会计人员：中等专业学校毕业从事会计工作满四年的，可报名参加助理会计师资格甲种考试；大学专科毕业从事会计工作满六年或大学本科毕业从事会计工作满四年的，可报名参加会计师资格甲种考试。
（四）报名手续：凡符合报考条件的会计人员经所在单位审查推荐，持“报名登记表”和规定的证件到指定地点报名。
（五）统一登记：各地资格考试管理机构，应按规定对报名参加考试的人员进行审查、统一登记，并颁发准考证。
（六）中央和国务院各部门及其直属单位的会计人员按属地原则参加考试。
（七）国家机关会计人员所取得的专业技术资格年限可视同相应的任职年限，按规定参加上一档次的专业技术资格考试。
七、考试的培训
为使参加资格考试的会计人员更好地学习各考试科目的知识和技能，对于围绕会计专业技术资格考试举办的各种辅导班、培训班必须严格加强管理。培训工作要有计划、有组织地进行，要坚持考试和培训分开的原则，不得强迫或变相强迫应考人员参加培训。各地举办各种资格考试辅导班、培训班，必须按规定提供必要的资料，其中乙种考试的辅导班、培训班须经省、自治区、直辖市财政厅（局）批准；甲种考试和会计员资格考试的辅导班、培训班须经省、自治区、直辖市财政厅（局）审查后，报人事厅（局）或职改部门批准。各种辅导班、培训班的招生对象仅限于所在的省、自治区、直辖市范围内。管理办法由全国会计专业技术资格考试领导小组办公室制定。
八、考试工作的规章和纪律
严格考试规章和纪律。试卷在命题、印刷、发送和保管过程中，必须坚持严格的保密制度，严防泄密，对泄密者要追究责任。全国会计专业技术资格考试领导小组办公室应根据工作需要和国家考试的有关规定与要求，制定颁发资格考试工作的有关规章、制度和纪律，并采取有效措施，保证各项规章、制度和纪律的严格执行。


辽宁省沈阳市人大常委会


沈阳市农作物种子生产经营违法处罚条例（修正）
沈阳市人民代表大会常务委员会


(1995年9月29日沈阳市第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过；1995年11月25日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准。根据1997年5月29日沈阳市第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，1997年9月27日辽宁省第八届人民代表
大会常务委员会第三十次会议批准《关于修改〈沈阳市农作物种子生产经营违法处罚条例〉的决定》修正)


第一条 为加强农作物种子管理，惩治农作物种子生产经营中的违法行为，根据国家、省有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称农作物种子(以下简称种子)是指用于农业生产的籽粒、果实和根、茎、苗、芽等繁殖材料。
第三条 本条例适用于本市行政区域内从事种子选育、生产、经营、使用和管理的单位和个人。
第四条 市、县(市)、区人民政府农业行政主管部门主管本行政区域内的种子工作。
农业行政主管部门所属的或其委托的种子管理机构，负责对生产、经营种子违法行为的查处工作。
工商、物价、技术监督等部门协助农业行政主管部门查处种子生产、经营中的违法行为。
第五条 生产、经营种子，实行许可证和质量合格证制度。从事种子经营必须持有本市种子管理机构核发的《种子生产许可证》、《种子经营许可证》和种子管理机构签发的《种子质量合格证》。
未取得《种子生产许可证》生产种子的，责令其停止生产，对已生产出的种子予以扣押或没收，并对生产者处以一万元以上五万元以下罚款。
未取得《种子经营许可证》经营种子的，责令其停止经营，没收违法所得，并处以一万元以上五万元以下的罚款。
未取得《种子质量合格证》的种子，不得经营；违者扣押种子，情节严重的可没收种子和违法所得，并处以违法所得一至二倍的罚款。
第六条 生产、经营种子必须符合国家、省、市规定的质量标准。经营者必须向购买者开具信誉卡。
违反种子生产技术规程的，责令限期改正。对质量问题严重，不能改正的，责令停止生产或没收种子。
销售不符合质量标准种子，以次充好、掺杂使假的，种子管理机构有权制止其经营活动和扣押种子，没收种子和违法所得，处以违法所得一至二倍的罚款，给使用者造成经济损失的，责令赔偿直接损失和可得利益的损失。情节严重，造成较大损失的，吊销《种子经营许可证》。构成犯
罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第七条 从外埠引进或调入本市经营的种子，必须经本市种子管理机构复检合格后方可销售，对违者处以五百元以上一千元以下的罚款。
第八条 未经审定的种子和从外埠新引进未经本市试验、示范的种子，必须经当地县以上农业行政主管部门批准方可经营或推广。未经批准的，责令其停止经营，并没收其违法所得。给使用者造成损失的，责令其赔偿直接经济损失和可得利益损失。
第九条 对涂改、转让、伪造、倒卖《种子生产许可证》、《种子经营许可证》、《种子质量合格证》的，没收其非地所得，并处以非法所得一倍以上五倍以下的罚款。造成经济损失的，责令其赔偿经济损失。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十条 主要农作物的杂交种子由种子管理机构指定单位经营。违者没收其种子和违法所得，并处以一万元以上五万元以下的罚款。
第十一条 对非法收购种子的，没收其收购的种子，并处以购种金额一倍以下的罚款。种子已倒卖的，没收全部价款，并处以价款总额一倍以下的罚款。
第十二条 对哄抬种价，缺秤少量，坑害用户的，应责令其赔偿经济损失，并处以经营额一倍以下的罚款。情节严重的，吊销其营业执照。
第十三条 种子经营单位和个人对按合同交售的种子压等、压价或拒绝收购的，应责令纠正，并赔偿经济损失。情节严重的，对直接责任者和主管人员给予行政处分和经济处罚。
第十四条 发布农作物种子广告必须经市农业行政主管部门审查同意，由工商行政管理部门批准。对违反规定的，按《中华人民共和国广告法》有关规定处理。
第十五条 对违反本条例实施的经济处罚，必须使用财政部门统一印制的罚没凭证(票据)，罚没款和没收实物的变价款上缴同级财政部门。
第十六条 对阻挠或妨碍行政执法人员依法执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关处理。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 种子管理工作人员必须履行职责，秉公执法。因工作失职，造成损失的，依据《中华人民共和国国家赔偿法》规定赔偿。对责任者视情节轻重给予行政处分和经济处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的本级人民政府或上一级主管部门申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉；期满不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关
向人民法院申请强制执行。
第十九条 本条例应用中的具体问题由市人民政府负责解释。
第二十条 本条例自1996年1月1日起施行。


（1997年5月29日辽宁省沈阳市第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 1997年9月27日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准 1997年11月1日起施行）

决定
沈阳市第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议审议了《沈阳市农作物种子生产经营违法处罚条例修正案（草案）》，决定对《沈阳市农作物种子生产经营违法处罚条例》作如下修改：
一、第五条修改为：“生产、经营种子，实行许可证和质量合格证制度。从事种子生产经营必须持有本市种子管理机构核发的《种子生产许可证》、《种子经营许可证》和种子管理机构签发的《种子质量合格证》。
“未取得《种子生产许可证》生产种子的，责令其停止生产，对已生产出的种子予以扣押或没收，并对生产者处以一万元以上五万元以下的罚款。
“未取得《种子经营许可证》经营种子的，责令其停止经营，没收违法所得，并处以一万元以上五万元以下的罚款。
“未取得《种子质量合格证》的种子，不得经营；违者扣押种子，情节严重的可没收种子和违法所得，并处以违法所得一至二倍的罚款”。
二、第六条修改为：“生产、经营种子必须符合国家、省、市规定的质量标准。经营者必须向购买者开具信誉卡。
“违反种子生产技术规程的，责令限期改正。对质量问题严重，不能改正的，责令停止生产或没收种子。
“销售不符合质量标准种子，以次充好、掺杂使假的，种子管理机构有权制止其经营活动和扣押种子，没收种子和违法所得，处以违法所得一至二倍的罚款，给使用者造成经济损失的，责令赔偿直接损失和可得利益的损失。情节严重，造成较大损失的，吊销《种子经营许可证》。构成
犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任”。
三、第七条修改为：“从外埠引进或调入本市经营的种子，必须经本市种子管理机构复检合格后方可销售，违者处以五百元以上一千元以下的罚款”。
四、第十条修改为：“主要农作物的杂交种子由种子管理机构指定单位经营。违者没收其种子和违法所得，并处以一万元以上五万元以下的罚款”。
五、删去第十一条。
六、第十二条至第二十一条依次修改为第十一条至第二十条。
本决定自1997年11月1日起施行。



1995年11月25日