重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市创意产业基地（园区）认定暂行办法的通知
重庆市人民政府办公厅
渝办〔2007〕19号
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市创意产业基地（园区）认定暂行办法的通知
有关区人民政府，市政府有关部门，有关单位：
《重庆市创意产业基地（园区）认定暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年三月五日
重庆市创意产业基地（园区）
认定暂行办法
一、指导思想
为了规范本市创意产业基地（园区）的建设与管理，加快产业集聚，引导创意产业快速健康发展，增强创意产业对全市经济的辐射和带动作用，根据有关法律、法规，结合我市创意产业发展的实际情况，特制定本办法。
二、基本定义
创意产业基地（园区）是指依托本市先进制造业、现代服务业发展基础和城市功能定位，以原创设计为核心、相关产业链为聚合所形成的以研发设计创意、软件设计创意、建筑设计创意、文化传媒创意、咨询策划创意、时尚消费创意等为发展重点的，并经市创意产业发展领导小组确认的功能区域。创意产业基地（园区）的主要表现形式为工业园区、商业地产、街道、楼宇等。我市创意产业基地（园区）主要在万州区、黔江区、涪陵区、渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、万盛区、渝北区、巴南区、长寿区、江津区、合川区、永川区、南川区、双桥区、北部新区、经开区、高新区设立。
三、认定标准
（一）创意产业基地（园区）制定的发展规划，符合我市土地利用总体规划、城市规划和《重庆市创意产业“十一五”发展规划》。
（二）创意产业基地（园区）的产业门类须符合《重庆创意产业发展重点目录》规定的产业定位，富有文化特色。该基地（园区）的主导产业门类拥有入驻企业（包括社会团体或设计室、工作室、创作室等）10家以上，并占基地（园区）全部入驻单位总数的60%以上。
（三）创意产业基地（园区）遵循集约用地的原则，其建筑规模在10000平方米以上，且经核定出租（出让或使用）的建筑面积超过50%或5000平方米。
（四）创意产业基地（园区）有明确的开发业主。创意产业基地（园区）的开发业主是具有独立法人资格的重庆本地注册的公司，或是具有政府行政管理职能的区域管理委员会，或是大专院校和科研院所。
（五）创意产业基地（园区）要建立专门的管理机构，建立健全管理体制和运行机制，配备专职管理人员。管理机构负责创意产业基地（园区）的对外招商、项目申报、入驻企业属地注册、行业统计等全方位服务。管理人员要分工明确，职责到位。
（六）创意产业基地（园区）内房屋建筑结构符合本市相关建设标准，建筑外型应与城市建筑形态、创意产业业态、周边环境相和谐。
（七）创意产业基地（园区）能提供适合创意企业发展的工作环境、配套设施和服务功能。
（八）创意产业基地（园区）的消防、安全、节能、环保、卫生等应符合本市有关规定。
四、认定程序
（一）组织
市创意产业发展领导小组负责市创意产业基地（园区）的审批授牌工作，市创意产业发展领导小组办公室负责市创意产业基地（园区）的规划布局、产业导向、政策协调，并负责本认定办法的组织实施和监督检查。
（二）申报
1．具备设立创意产业基地（园区）条件的企业或业主提供相关证明材料，并填报市创意产业发展领导小组办公室统一印制的《重庆市创意产业基地（园区）申报表》。
2．区属企业或业主持《重庆市创意产业基地（园区）申报表》及相关证明材料向所在区创意产业发展领导小组办公室提交申请报告。所在区创意产业领导小组办公室对申请报告和相关材料进行初审并加注意见，报市创意产业发展领导小组办公室审核。
3．市属企业或业主持《重庆市创意产业基地（园区）申报表》及相关证明和凭证材料向其主管部门申报，由主管部门对申请报告和相关材料进行初审并加注意见后，向市创意产业发展领导小组办公室提交申请报告。
（三）认定
市创意产业发展领导小组办公室对上报的申报材料进行审核，组织专家评审，对符合创意产业基地（园区）认定标准的，报市创意产业发展领导小组批准授牌。
本办法由市创意产业发展领导小组负责解释。
附件：1．重庆市创意产业基地（园区）配套政策
2．重庆市创意产业基地（园区）申报表
附件1：
重庆市创意产业基地（园区）配套政策
一、创意产业基地（园区）享受的有关财政政策
从2007年起，创意产业发展专项资金向创意产业基地（园区）倾斜，主要用于对创意产业基地（园区）基础设施的维护保养、入驻企业房租补贴、创意产业重大项目研发补助、贷款贴息、配套资助、对促进创意产业发展作出突出贡献的有关部门和个人给予奖励等（专项资金管理办法另行制定）。
二、创意产业基地（园区）比照都市工业园（楼宇）享受有关配套政策
（一）创意产业基地（园区）的开发业主对自有场地、楼宇、厂房进行改扩建（含新建），用于发展创意产业，按有关规定减、免相关行政事业性收费。
（二）创意产业基地（园区）的开发业主对外招商转让或出租房屋的，应依法办理相关手续。3年内出租或转让房产收入产生的营业税、契税，在市、区财政实得收入中，可按50%安排返还开发业主，用于创意产业基地（园区）基础设施的维护保养和入驻基地（园区）企业的租金补贴。
三、创意产业基地（园区）比照特色工业园区享受有关配套政策
（一）返还土地出让金。市、区两级征收的创意产业基地（园区）土地使用权出让金，全额返还基地（园区）用于土地整治。
（二）返还城市建设配套费。市、区两级征收的创意产业基地（园区）城市建设配套费，全额返还基地（园区）用于基础设施建设。
（三）税收超基数返还。创意产业基地（园区）内的创意企业建成投产后5年内，在现有财政体制不变的情况下，对超基数新增的地方税收和共享税收属市级和区级财政留成的50%返还基地（园区），用于土地整治、基础设施建设和基地（园区）发展。
（四）加大财政的资金扶持力度。积极争取财政对创意产业基地（园区）内企业的国债项目和科技项目的贴息等政策支持。西部开发的国债基础设施建设项目要向基地（园区）倾斜，增加对基地（园区）的投入。
（五）集中小城镇建设的专项资金用于创意产业基地（园区）建设。将市政府对市级小城镇试点镇的专项补助金（该政策可连续享受5年）及各区的配套资金，集中用于该区创意产业基地（园区）的建设，推动小城镇建设同步发展。
附件2：
重庆市创意产业基地（园区）申报表
项目编码
（此项由市创意办填写）
申报单位名称
（公章）
地 址
邮 编
联 系 人
移动电话
办公电话
传 真
网 址
E-mail
基地（园区）名称
基地（园区）简介
总投资（万元）
未来三年
经济指标
年 份
营业收入（万元）
增加值（万元）
利税（万元）
当 年
第2年
第3年
基地（园区）
基本情况
企业（机构）数（个）
规划面积（平方米）
目前使
用面积
（平方米）
出租
出让率
（%）
从业
人数
（人）
高学历
人数
（人）
是否符合土地利用总体规划
是否符合城市规划
区创意办或
主管部门意见
（公章）
填表说明
1．项目材料为word格式；
2．提交材料如有附加图片的，要做好对应标识，提供的图片应清晰。
3．本表格式如不够填写，可另附纸说明。
中国人民银行关于实施《金融机构缴存外币存款准备金暂行规定》的通知
中国人民银行
中国人民银行关于实施《金融机构缴存外币存款准备金暂行规定》的通知
1993年3月28日，中国人民银行
各专业银行、交通银行、中信实业银行、中国投资银行、中国光大银行、华夏银行；中国人民银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行：
现将《金融机构缴存外币存款准备金暂行规定》印发给你们，请遵照执行。有关实施细则通知如下：
一、实施时间。本规定从1993年3月1日起实施，国家专业银行（含中国投资银行）和商业银行要按规定从1993年第二季度起缴纳外币存款准备金。
二、实施步骤。考虑到各有关金融机构外汇资金调拨、调整的过程，决定对缴存比例采取分步实施、逐步到位的办法。即第一步：1994年第四季度前按3％的比例缴存；第二步：1994年第四季度开始按5％的比例缴存。
三、外币存款准备金的计算是以当季月平均余额乘以缴存比例。当季月平均余额是指缴存范围内各项外币存款当季每月末日余额的算术平均数。如1993年第三季度应缴存外币存款准备金的月平均余额为：（1993年7月31日余额＋8月31日余额＋9月30日的余额）／3。
四、每月末日余额以会计报表数为准，没有会计报表的可暂用项目电报代替，并抓紧建立健全会计报表，会计报表出来后，每半年应用会计报表数调整一次。
五、有关金融机构的缴存外币存款准备金报告书和划款确认书应最迟于划款次日以电传或传真报送中国人民银行计划资金司，并同时补寄正式文本。计划资金司传真号为601．2768，601．2769，电传号随后通知。
六、各家银行应于1993年5月1日前选择好一至两家境外行开设“××××银行代理人民银行准备金存款”帐户，并将开户行的法定名称、地址、电传号、传真号、帐号、帐户名称（中、英文）报送中国人民银行计划资金司备案。人民银行的外币存款准备金分别由各家银行存入其上述帐户，人民银行授权各家银行代为经营，各家银行不得用该项资金弥补外汇头寸，并须保证每年至少有2％的收益，每季划缴一次，交由中国人民银行增加风险准备。
七、缴存和调整外币存款准备金的会计科目及帐务处理，由各家银行自行制定，报送中国人民银行计划资金司备案。
八、中国人民银行对各家银行的外币存款准备金以其总行为单位进行考核。
九、中国人民银行将在此基础上，总结经验，对其他金融机构的外汇资产负债按一定比例收缴“押存资产”，具体办法另行下达。
附：金融机构缴存外币存款准备金暂行规定
第一条 为了加强外汇信贷资金的宏观管理，保护存款人利益，有利于经营外汇业务的金融机构安全运作，根据《中华人民共和国银行管理暂行条例》，特制定本规定。
第二条 缴存外币存款准备金的金融机构，包括经国家外汇管理局批准经营外汇业务的银行、其他金融机构及设在我国境内经营外汇业务的外资、合资金融机构。
第三条 缴存外币存款准备金的存款范围包括：
（一）个人外币储蓄存款；
（二）机关、团体、企业、事业单位及外国驻华机构的外币存款；
（三）发行外币信用卡的备用金存款；
（四）中国人民银行确定应缴纳外币存款准备金的其他外币存款。
第四条 美元存款按原币种计缴，港元存款可按原币种或折成美元计缴，其他币种的外币存款统一折算成美元计缴。各种货币之间的折算率均按当季最后一日国家外汇管理局公布的人民币官方外汇牌价（中间价）折算。
第五条 外币存款准备金的缴存比例按缴存存款范围规定的各项外币存款平均余额的5％计缴。中国人民银行可根据需要调整缴存比例。
第六条 中国人民银行对各金融机构缴存的外币存款准备金不计付利息。
第七条 缴存外币存款准备金的计算方法为当季月平均余额乘以缴存比例。公式为：
每季应缴纳的 缴存范围各项外币存款当季每月末日余额累计
＝------------------------------------------×5％
存款准备金 3
第八条 金融机构缴存外币存款准备金，应编制“缴存外币存款准备金报告书”，按时划款。同时将上述报告书和划款确认书以电传或传真报送中国人民银行。
第九条 各金融机构第一次缴存外币存款准备金后，每季调整一次。缴存或调整，应于每季终了后二十日内将款项划转到中国人民银行指定的银行帐户；如调减，中国人民银行在收到有关金融机构的“缴存外币存款准备金报告书”后，十日内将应退还的外币存款准备金划转到有关金融机构指定的银行帐户，如缴存或调整的最后一天遇到例假日顺延。
第十条 金融机构调整外币存款准备金，如当季外币存款准备金的调整金额总计不足一万美元，则不调整，但仍应按时向中国人民银行报送“缴存外币存款准备金报告书”。
第十一条 缴存、补缴和退还外币存款准备金的费用开支，由缴存、补缴和退还的金融机构负担。
第十二条 国家专业银行（含中国投资银行）和商业银行的外币存款准备金由各总行根据本规定统一缴存到中国人民银行总行指定的银行帐户；区域性银行、地方银行和其他金融机构的外币存款准备金缴存办法，中国人民银行根据本规定精神，另行通知办理。
第十三条 各金融机构不按照规定缴存外币存款准备金的，除如数补缴外，中国人民银行按日处以未缴金额万分之二的外汇罚款。
第十四条 外资、合资金融机构缴存外币存款准备金的实施细则由所在省（市）中国人民银行根据本规定制定，报中国人民银行总行批准。
第十五条 本规定由中国人民银行负责解释。
第十六条 本规定自1993年3月1日起执行。
附件：ｘｘｘｘ银行缴存外币存款准备金报告书
19 年 月 日 单位： 美元、港元
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科 目 | | | | | | | |应补缴|应退还
币种 |（1）|（2）|（3）|（4）|合计|应缴金额|已缴金额|金 额|金 额
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美元 | | | | | | | | |
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其他币种折美元| | | | | | | | |
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美元合计 | | | | | | | | |
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港币 | | | | | | | | |
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我行已于 月 日将上述应 |
（补）缴金额电汇至××××银行 | 请你行于 月 日前将应退还金额电
“××××银行代理人民银行准备 |汇至××××银行××××帐户。
金存款” |
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制表： 复核： 负责人：
注：（1）个人外币储蓄存款当季月平均余额；
（2）机关、团体、企业、事业单位及外国驻华机构外币存款当季月平均余额；
（3）发行外币信用卡备用金存款当季月平均余额；
（4）中国人民银行规定的其他外币存款当季月平均余额。